中瑞合作行动学习四川子项目课题总结

中瑞合作行动学习四川子项目课题总结

中瑞合作管理培训项目四川子项目，是中央组织部与瑞士外交部合作与发展总司协商确定的第三期干部培训项目。2005年四川子项目第一期培训以“四川省生态旅游可持续发展研究”为课题，采用国际上流行的“行动学习法”，在中组部培训中心、省子项目领导小组、中瑞项目组和子项目执行小组的帮助和指导下，已顺利完成课题研究任务。认真总结项目现有成果，推广运用行动学习法，拓宽我省干部培训领域，提高培训质量，对于加快全省学习型组织和学习型机关建设，培养高层次复合型人才，促进我省经济建设具有重要的现实意义。

一、项目实施的特点

四川子项目第一期培训班“四川省生态旅游可持续发展研究”于2005年3月正式启动，2006年3月结束，主要经过了准备工作、国内培训、欧洲培训、成果总结四个阶段，实行中国专家与外国专家相结合、专家授课与课堂提问相结合、实地考察与现场咨询相结合的办法，各项工作有计划按步骤推进，进展顺利，有如下5个特点：

（一）引入竞争机制选择实施项目。

在中组部培训中心和瑞士项目组的指导下，借鉴甘肃、青海子项目经验，四川子项目在专题选择上引入竞争机制，从省林业厅、省建设厅、省旅游局、省环保局、省农办提出的“长江上游生态屏障建设研究”、“四川省城乡规划‘执行力’研究”、“四川省世界遗产保护管理体系研究”、“四川省生态旅游可持续发展研究”、“四川省岷江、沱江流域水环境管理研究”、“四川省农村专业合作经济组织发展研究”等6个专题方案中，通过比选，“四川省生态旅游可持续发展研究”成为四川子项目第一期培训班实施项目。

（二）根据项目特点组建培训团组。

四川子项目第一期培训班的学员结构复杂，分别来自成都、乐山、雅安、甘孜、阿坝等5个市州，省旅游局、环保局、林业厅、建设厅、文化厅、交通厅等6个省级部门，中科院成都分院、四川大学、四川旅游规划设计研究院等3个科研院校。学员级别高，有7名副市厅级干部、9名正县处级干部、4名副县处级干部、3名研究人员。根据学员特征，以专题形式将任务分解落实到总课题牵头单位和3个子课题小组负责单位。总课题“四川省生态旅游可持续发展研究”由省旅游局牵头负责；第一子课题“四川省世界遗产保护性旅游开发研究”由建设厅负责；第二子课题“雅安市生态旅游发展研究”由雅安市负责；第三子课题“稻城亚丁香格里拉山地特色旅游开发研究”由省文化厅和甘孜州负责。学员根据总课题的3个子课题分为3个小组，每个小组由该课题涉及领域的领导干部、业务骨干、专家学者等6—8人组成，每个小组设一个小组长，由课题小组负责单位1名副市厅级干部担任，实行组长负责制。总课题牵头单位设一名总联络员，每个子课题小组设1名联络员，承担项目技术运作和学员日常联络工作。在项目实施期间，有关市州和单位确保