近年来房地产行业作为宏观经济增长的巨大引擎,为国民经济持续增长发挥了积极的驱动作用。同时还肩负着保障民生的重大责任,其持续健康发展重要性凸显。本报告通过对近五年来(2005-2009年,部分数据涉及2002年以来内容)我市房地产行业发展、房地产税收及其对地方财政收入贡献等情况的调研,揭示房地产行业在我市经济发展和财源建设方面的作用发挥和影响程度,为实现我市房地产行业持续健康发展和政府收入稳定增长提供决策参考。

我市房地产业税收与地方财政收入关联度分析

发布机构：发布时间：2011-07-04阅读人数： 61 人次

杭州市财政局课题组

内容摘要： 近年来房地产行业作为宏观经济增长的巨大引擎，为国民经济持续增长发挥了积极的驱动作用，其创造的丰富财源也成为推动经济社会建设的重要财力基础。同时，房地产行业还肩负着保障民生的重大责任，其持续健康发展的重要性进一步凸显。本报告通过对近五年来（2005-2009年，部分数据涉及2002年以来内容）我市房地产行业发展、房地产税收及其对地方财政收入贡献等情况的调研，揭示房地产行业在我市经济发展和财源建设方面的作用发挥和影响程度，进而从中科学把握房地产行业发展运行的内在规律，为实现我市房地产行业持续健康发展和政府收入稳定增长提供决策参考。

关键词： 房地产业 税收 地方财政收入

第一部分 近五年来我市房地产行业发展概况

在经济转轨、社会转型和房地产业制度变革等因素的共同影响下，经过近十年的发展，杭州房地产市场体系初步建立，房地产业已经成为我市经济发展的支柱产业、地方财源增收的主导产业、经济结构转型升级的直接推力。

（一）2005-2009年全市房地产行业简况

2005-2009年我市房地产行业保持健康、良性增长态势。一是房地产行业增加值实现年均增幅23.3%，高于同期GDP增速8.6个百分点，增速在全市六大行业中仅次于金融业。二是房地产行业投资额年均增长14.46 %，高于全市固定资产投资额增幅1.08个百分点。

（二）房地产行业快速发展内在成因分析

1．宏观经济增长是房地产行业发展的根本动力。房地产行业的快速发展首先得益于宏观经济从2002年开始的新一轮上升周期，2003-2007年，我国经济连续5年保持了10%以上的高速增长，增长速度逐年提高，并且CPI保持在5%以下。2008年，受国内外经济形势影响经济增速放缓，但正是房地产投资的有力反弹促使了中国经济在2009年应对金融危机中实现强劲复苏。

2．产业政策支持是房地产行业发展的重要支撑。房地产业自1998年为应对东南亚金融危机而启动住房货币化改革以来，由于在驱动投资和促进消费方面的独特优势，其政策定位不断强化，由“新的经济