论我国城市化进程中失地农民的社会保障问题
论我国城市化进程中失地农民的社会保障问题
论我国城市化进程中失地农民的社会保障问题
李冬梅，钟永圣 2010-09-07
摘 要： 实践证明，工业化和城市化是人类经济社会发展的必然趋势，也是实现现代化的唯一途径。随着我
国工业化和城市化进程的加快，城市建设也进入快速扩张期。伴随建设用地的迅速增加，越来越多的农民失去了土地，从而失去了赖以生存、发展和保障的物质基础。为失地农民构建合理的社会保障制度是城市化进程中的必然选择，也是政府应尽的责任和义务。
关键词： 城市化，工业化，失地农民，社会保障
一、我国城市化和失地农民现状分析
（一）我国的城市化发展沿革及现状分析。
对于城市化，不同学科有着不同的理解。一般认为，所谓“城市化”，就是指乡村人口比重逐渐降低，城镇人口比重稳步上升，居民的物质水平和生活方式逐渐向城镇性转化和强化的过程。我国“十五”发展规划强调，要把“发展小城镇作为推进城镇化的重要途径”，同时提出了大中小城市和小城镇协调发展的多元化的城镇化发展战略，中国城市化进入加速期。住房和城乡建设部统计显示：截至2007年底，我国共有城镇人口约5.94亿，目前全国共有设市城市655个，建制镇约2万个，已初步形成以大城市为中心、中小城市为骨干、小城镇为基础的多层次的城镇体系。我国城市化率已从1978年的15.82%提高到2007年末的44.9%，年均增长0.97%。而根据最新发布的《2008年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》预测：到2030年，从规模上来看，城市化率达到65%以上，城市人口达10亿左右，城市数量达到1000个左右；从等级上来看，世界顶级城市1个，世界城市3－5个，国际化城市15个左右，国家级城市30－50个。
据有关方面预计，今后我国每年将有1200万人成为城市居民，到2020年我国的城市化水平将达到55%
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