管理流程设计与流程再造

第五讲 企业资本活动财经公关业务流程（一）

一个项目如果涉及到政府审批，要经过很多环节。

批文办理及审核部门的沟通流程

批文办理及审核部门的沟通流程是这样的：

1．企业领导与政府部门主要领导和分管领导沟通

很多企业在上报材料过程中，走了很多弯路，多交了很多学费，有的时候批文半天下不来，实际上这里面沟通起了很大作用。

首先，企业领导要和政府部门的主要领导或分管领导沟通，拿到政府的旨意或肯定后，再由项目团队准备材料；然后用很快的时间报到市里面，市里要研究项目，需要政府领导腾出精力，要开会。虽然有时企业急得不得了，但政府有自己的办事程序，所以有时候办批文拖的时间很长，这不是政府不为企业着想，不站在企业的角度去考虑问题，而是政府面对的事情太多。所以从事企业办批文的高管应该懂得沟通的技巧和流程。

有一些项目涉及到方方面面，涉及到国有资产管理、税务、海关等，得跑好几个地方，如果老板自己亲自跟书记、市长汇报，达成共识，下面办起来就会比较顺利。

2．企业拟文（包括准备请示、附件）

接下来是企业拟文，这个拟文也就是项目请示，内容包括说明项目的来龙去脉，请领导批准，在请示后面一般会附上一些附件。一般市里面的批文都非常简要，基本上就一页纸，而且行文非常严谨，所以企业准备的请示或附件也要简洁明了。

3．办公厅（室）受理

接下来是办公厅受理，有时候办公厅在对材料还不是很清楚的情况下，项目团队需要随时准备上门沟通、解释、补充材料。项目团队要有专车、专人、专笔，项目团队如果很职业化，会给办公厅的人以一种无形的压力，会促成项目的达成。一个项目团队也就是财经沟通团队应该由各种人才组成，需要一个懂法律，懂业务，善于沟通、协调的一个综合团队。

4．与办公厅有关要员沟通

项目团队的主要任务是跟办公厅的有关要员沟通，这个要员包括办公厅的主任或主要负责人，项目材料能否顺利传达到领导手里，与办公厅有很大的关系，他是负责受理材料和出具批文的主要单位。因此，项目团队要清楚、如实地向办公厅有关要员讲清楚项目和企业的有关情况，尤其是与有关要员的沟通一定要顺畅。

5．补充材料

在等待批文过程中，项目团队还需要应政府部门的要求及时补充材料。因为有时候企业不知道政府需要什么样的文件，或者说刚开始准备的时候不够充分，所以项目团队应随时做好备战状态，政府需要什么文件随时补充。

6．继续沟通

有的时候政府领导看了办公厅报上来的文件之后，觉得有疑问，他会把办公厅主任叫来，跟中央政策对一对，或者就项目的情况进行沟通，觉得好像不通，或跟现在的政策不是很吻合，项目因此被搁置下来，这时候企业要继续跟办公厅再沟通，而且针对问题提供专门的解决方案，知道项目最后达成为止。

7．安排企业领导人与签字官员汇报

当前面的环节全部都处理妥当之后，接下来就是安排企业领导人与签字官员汇报的事情了。不要以为批文报上去，坐在家里等几天就会拿到手，特别是涉及到资本项目的，这个字