行政管理学A

一、名词解释（每小题5分，共20分）

1．市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。 2．行政体制：是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。 3．程序性决策 ：也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。 4．行政法规：是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力、履行行政职责的规范性文件的总称。 5．政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。 6．行政体制 ：是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。 7．层级制 ：层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。 8．行政改革：是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。 9．分离制：又称多元领导制，是指一个公共组织的

同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。 10．行政执行：是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。 11．行政道德：是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则和规范。 12．公共组织绩效评估：是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。 13．行政区划体制：是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。 14．行政领导者：是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。 15．行政法规：是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。 16．政府再造：是指对公共体制和公共组织绩效根本性的转型，大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织日标、组织激励、贵任机制、权力结构以及组织交化等来完成这种转型过程。 第1页 共5页

二、单项选择题

1．被称为“科学管理之父”的是（D）。D．泰勒

2．公共行政环境的（D）首先表现在各种公共行政环

境之间的差异性上。D．特殊性

3．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治

的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（A）的行

政区。A．特殊型

4．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（A）的

核心内容。A．行政道德

5．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它

源于中国古代的科举制，而始于（C）国资产阶级革

命后建立的文官制度。 C．英

6．行政决策体制的核心是（C）。C．领导决策系统

7．（B）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只

能通过协商、合作的办法。B．平行

8．非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为

（D）。D．社会监督

9．对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要

给予处分的，则只由（B）给予政纪处分。B．行政监

察机关

10．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期

是（ B ）。B．2003年1月1日

11．被称为“科学管理之父”的是（D ）。D．法约尔

12．我国第一部行政学著作是张金鉴的（A）。A．《行

政学的理论与实际》

13．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的

一种公共行政模式是（C）。C．棱柱型公共行政模式