挥5）统一领导：指一个集团为了同样目的的所有 行动， 只能有一个领导和计划6） 个人利益服从整体利益7） 个人报酬要公平8）集权：应具有一定弹性，根据组织的 性质、问题和所有人员的能力而定9）等级链：从最上级 等级链： 等级链 到最下级各层权力联成的等级结构。是一条权力线，用以 贯彻执行统一的命令和保证信息传递的秩序10）秩序11） 公正12）任用期稳定 13）首创精神14）集体精神（4）管 理要素。 经营”和“管理”是两个不同的概念。 管理”是两个不同的概念。 “经营” “经营” 是指导或引导一个组织趋向某一既定目标，它的内涵包括 了管理；管理包括在经营之中。 “管理”是普遍的一种单 独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，是管 理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。 评价：1）管理“普遍性”论述是管理思想发展的重大贡 2评价 献，有助于克服狭隘观念2）对管理五大职级的分析为管 理科学提供了一套科学的理论框架，其来源于长期实践实 验的管理原则给实际管理人员巨大的帮助3）法约尔的贡 献是在管理的范畴，管理的组织理论，管理的原则方面提 出崭新的观点，为以后管理理论的发展奠定的基础4）跳 出了泰勒的实践为基础，研究管理原理的局限，理论上第 一次努力将管理的要素和管理的原则系统地加以概括，为 以后推广管理学教育奠定了条件和基础，使管理具有一般 的科学性5）法约尔一般管理理论的主要不足之处是他的 管理原则缺乏弹性，有时实际管理工作者无法完全遵守。 马克斯。韦伯（ 理想行政组织体系 行政组织体系：1)有确定的组 3马克斯。韦伯（德）理想行政组织体系 织目标2)明确的分工3)自上而下的等级系统4)人员的考 评和教育5)职业管理人员6)遵守规则和纪律7）组织中人 员之间的关系。 以理性准则为指导， 不受个人情感的影响。 三、行为科学学派 产生背景：产生于20 世纪20～30 年代。正式被命名是 1产生背景 在1949 年美国芝加哥的一次跨学科的科学会议

（1）政治 背景。第一次世界大战和俄国十月革命使得世界经济体系 出现全新的格局，资本主义国家政治矛盾激化，阶级斗争 和革命运动一度出现高潮（2）经济背景。经济和科学技 术的发展以及周期性经济危机的加剧，使得企业主感到单 纯用传统管理理论已不能有效地控制工人、提高劳动生产 率和增加利润。意识到社会化大生产的发展需要有一种新 的管理理论（3）人文背景。资本家为了摆脱危机，缓解 劳资双方的矛盾，开始对传统的经济学理论和泰罗的科学 管理进行了思考：在管理学方面对人的研究，梅奥开辟了 行为研究的方向。行为科学就在大萧条中的霍桑实验后开 始兴旺起来了。 行为科学（ ：指包括人际关系学说在内的对组织内部 2行为科学（名） 的行为进行研究的学科。 霍桑实验内容： 3霍桑实验内容：是一项以科学管理的逻辑为基础的实验， 从1924 年到1932 年分4个阶段，即车间照明变化时生产

效率影响的实验（工场照明实验） ，工作时间和其他条件 对生产效率影响的实验（继电器装配室试验） ，了解职工 工作态度的会见与交谈实验（大规模访问和普查）和影响 职工积极性的群体实验（电话线圈装配工试验） 梅奥（ 贡献：主持霍桑试验，是早期行为科学—人 4梅奥（美）贡献 际关系学说的奠基人。先后发表《工业文明的人类问题》 、 《工业文明的社会问题》《工业中的团体压力》等著作。 、 结论1）职工是“社会人”2）企业中存在着“非正式组织” 3）新的企业领导能力在于通过提高职工的满足度来提高 其士气

4）存在着霍桑效应。 人际关系学说现实意义： 5人际关系学说现实意义：梅奥等建立的人际关系学说比 较系统地阐述了人在组织中的重要作用，以及如何发挥人 的积极性、主动性和创造性问题，随着时间的推移，越来 越多的管理实践证明它是一个具有划时代意义的试验。它 在管理思想史上占有极其重要的地位，是管理思想的一个 伟大的历史转折，给管理学的发展开辟了一个崭新的领 域。行为科学也就由此成为管理学的一个重要分支，从此 管理思想进入了一个丰富多彩的新世界。许多管理学家不 断地对行为科学进行深入研究，也创立了许多新的学科， 如管理心理学、市场营销学、激励理论等。 需要层次理论（马斯洛） 观点： 发表 《人类动机理论》 《动 6需要层次理论 马斯洛） （ 观点： 机和人》 。