央企整体上市框架初定
央企整体上市框架初定：两个阶段四种模式
www.51wendang.com 2007年03月08日 09:30 21世纪经济报道
北京报道
本报记者 方原
记者日前从国资委有关部门了解到，中央企业第二轮整体上市将在2007年拉开大幕。 3月5日，国资委副主任李伟在人大会议分组讨论时表示，国资委今年将会更积极地推动中央企业整体上市。记者也从国资委相关部门获悉，推动央企整体上市将是国资委2007年工作重点之一，目前有关司局正在制订中央企业整体上市方案，将于年中的适当时候出台。 监管部门初步框架为“两个阶段、四种模式”，实现央企的分类、分批整体上市。
两个阶段
记者在日前的采访中了解到，经过两年的试点和调研，国资监管部门已经把央企整体上
市作为做大做强央企的一个战略措施。
“整体上市可杜绝目前上市公司盛行的关联交易、母公司与大股东恶意占用资金、违规担保等股市顽疾。”国资委研究中心有关人士指出，一方面整体上市后，大股东资产全部划入上市公司，杜绝了大量关联交易形成的虚假业绩，同时避免大股东侵害上市公司及中小股东权益。另一方面，优质资产的注入为上市公司提升了盈利能力，有利于做大做强。 据国资委有关人士介绍，早在2004年，国资委就开始对整体上市的法律风险、政策风险以及可操作性等一系列问题进行试点调研。此后，神华集团、宝钢集团先后在H股和A股实现整体上市。整体上市后，国资委还选择了宝钢、神华进行董事会试点工作。 “截至2006年底，159家央企资产总额已经超过12万亿元，但在A股上市的仅仅3万多亿元，央企整体上市潜力非常大。”国资委企业改革局有关人士表示，未来中央企业整体
上市，将主要集中在A股市场。
据透露，国资监管部门的指导思想是，整体上市分两阶段进行，即先剥离托管，后整体
上市。
“为了达到中央企业整体上市的目的，中央企业必须剥离出不良资产。”国资委副主任
邵宁近日表示，将成立托管公司，中央企业上市前，“包袱”交给托管公司。 有关人士告诉记者，组建中央企业发展托管公司(或国有资本经营公司)将有利于提高央企整体上市的效率，记者日前得到的确切消息是，国资委组建国有资本经营公司的具体方案
将很快上报国务院。
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