我国建筑垃圾处理项目推行PFI融资模式的研究
建筑垃圾
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2008年5月项目管理技术
第6卷第5期PROJECT MANAGEMENT TECHNOLOGY
我国建筑垃圾处理项目推行
PFI融资模式的研究
刘贵文
符定辉
(重庆大学建设管理与房地产学院,重庆 400045)
摘要:通过分析我国建筑垃圾处理状况、建筑垃圾处理项目在投资与管理运营中存在的问题,结合实际情况和相关的理论,提出了建筑垃圾处理项目较合适的建设运行方式是PFI,并分析了实行PFI模式应注意的问题,提出了政府在采用该模式时的对策建议。关键词:PFI;融资模式;垃圾处理
0 引言
随意露天堆放、填埋,耗用了大量宝贵的耕地,也给周围的环境带来一定的不良影响。同时,建筑垃圾城市建筑垃圾已经成为众多城市当前面临的中大部分资源没有得到更好的再生利用,造成了资严峻问题。传统的直接填埋法不仅侵占了大量城市源的浪费。
郊区土地,阻碍了城市化的发展,而且还严重破坏现有的建筑垃圾处理方式主要有以下几种:了环境,影响人体健康及城市的可持续发展。私人(1)露天堆放。这是最常用、最常见的垃圾处理主动融资(Private Finance Initiative,PFI)是20世方式。这种由农业社会流传下来的传统的垃圾处理纪90年代初诞生于英国的一种项目融资经济模式,方式的优点是方便、省事。
其含义是利用私有资金进行基础设施项目的开发如果是农业社会,人口不多,垃圾量不大且垃与运营。它在一定程度上克服了传统基础设施建设圾的主要成分又几乎都能够经过自然过程分解,那中的高投入、低效率和资源的高消耗等弊端,如能么露天堆放并没有太大的问题。但是,在今天人口将PFI项目融资模式与我国的建筑垃圾处理项目进众多、城市过度膨胀的条件下,这种方式的弊端便行妥善的结合和灵活的运用,将会促进建筑垃圾处暴露得极其明显。所以说,这是一种不可持续的垃理行业的发展,拓宽建筑垃圾处理项目的融资渠道。
圾处理方式。
(2)填埋处理。为了克服垃圾露天堆放的弊病,1 我国现有建筑垃圾处理方式以及对环境在20世纪60年代,一些发达国家就已经采用了填埋的影响
方式。这种方式是要事先建立垃圾填埋场,要花费时间选择合适的场所(一般是不适合于耕种又不会1.1 现有的建筑垃圾处理方式
马上用于建筑的用地),要修建垃圾存放的围堰以随着我国城市建设的加快,城市建筑垃圾数量及能够使垃圾中的污水得以渗透并能及时处理的急剧增加,据粗略统计,仅重庆市区全年产生的各小型污水处理设施,要用土壤以一定的厚度将垃圾类建筑垃圾达十万吨左右。由于市区没有专门的建掩埋并在之后能够种植花草树木。这意味着建一个筑垃圾处理场,大量建筑垃圾未经过任何处理,就
垃圾填埋场要有相当大的投入。据资料显示,厦门


