近年来伴随高等教育规模的过度扩张,大学生就业难问题愈演愈烈,引起了社会各界的广泛关注。对于大学生就业难的成因,学术界存在许多不同的观点。本文试图从高等教育规模过度扩张、劳动力市场不完善、大学生自身素质、次贷危机影响等方面分析问题产生的原因,并从家庭及个人承受力的视角,围绕政府、学校和学生三方面提出相应的解决方案。

我国大学生就业难的原因分析及对策 张宏英

【摘

要】年来伴随高等教育规模的过度扩张，学生就业难问题愈演愈烈，起了社会各界的广泛关注。对于近大引

大学生就业难的成因，术界存在许多不同的观点。本文试图从高等教育规模过度扩张、学劳动力市场不完善、学生自大 身素质、次贷危机影响等方面分析问题产生的原因，从家庭及个人承受力的视角，并围绕政府、校和学生三方面提出学 相应的解决方案。

【键词】等教育规模关高

就业能力劳动力资源

【中图分类号】2 1【 F 4 .文献标识码】【 4 A文章编号】0 6 2 2 ( 0)2 0 6— 3 10— 0 52 90— 0 8 0 0【基金项目】本文系四川省教育厅人文社会科学类青年基金项目(目编号：7 B 6)项 0 S 08 【作者简介】张宏英，四川师范大学经济与管理学院讲师，硕士，主要研究方向为经济管理(四川成都 60 6) 1 08。

随着劳动力资源的市场化配置 .大学生就业告别了无 忧的历史。中国在很短的时间内进入到高等教育大众化阶

示，国具有大学程度 (大专及以上 )人口为 66我指的 7 4万

人，占全国总人口的 51%,约 .8不仅大大低于发达国家同例

段，社会经济对大学生的吸纳不再呈供不应求的局面，加上大学生就业时对地域和所有制的偏好以及对工作过高的预期 .剧了大学生就业难度。何破解大学生就业难加如问题成为全社会关注的难点和热点。 目前我国大学生就业现状 一

占比，也低于印度、菲律宾等发展中国家同例占比。出现这 种情况的原因主要是：

1等教育规模成几何级数增长与就业岗位缓慢增长扃 的矛盾

、

19 9 9年 5月，中央国务院根据“党科教兴国”的战略部

2纪 9代末期以来，我国经济得到了持续快速 0世 O年的发展，为适应经济快速发展对高级人才的需求，校的高 招生规模也进一步扩张。 0 3年是中国高等学校扩招后迎 20来的第一次就业高峰年，全国共有普通高等学校毕业生 2 2万人 . 2 0 1比 0 2年 (4 15万人 )长了 4 .%,0 8年毕业增 62 2 0

署，定从当年起扩大高等教育招生规模。此后高等教育

决 在校生人数激增，披露，国原计划在 2 1据我 0 0年达到大学

入学率 1%的目标，实际上在实行大规模扩招 4年后的 5 20 0 2年就已经突破了高等教育大众化的下限 (5,0 4 1%)20 年入学率达到 l%, 9目前已达 2%。 0 2年一 0 7年短短 6 3 20 20 年间，国大学毕业生的供给就增加了 3倍多。前几年大我学招生人数每年以 3%~ o 0 4%的速度扩张，但由于种种原因，济对劳动力特别是对大学生的吸纳速度并没有这么经 快。 20以 0 6年为例，国有大学毕业生 4 3万人。比增加全 1同

生更是高达 5 9万人。比 20 5 0 7年增加 6 4万人，0 9年全 20国预计将有 6 0多万毕业生。随着高校毕业生人数的不断 0增加，业生的初次就业率却在逐步下降，毕每年找不到工

作的大学生越来越多。据教育部门统计，几年大学本科近 毕业生待业人数呈不断上升的趋势，0 1年待业人数 3 20 4万人， 0 3年待业人数 5 20 2万人， 0 5年待业人数 7 20 9万人， 0 7年待业人数 14万人，0 8年按照 7%的初次就 20 4 20 0业率计算，约有 1 8万人无法实现当期就业，如果把从 6 20 0 2年以来大学生失业情况进行累计计算，至 2 0 0 7年全国大约有 6 O多万大学生失业。 O =、国大学生就业难的原因分析我我国高等教育目前虽然已经实现了从精英教育向大众化教育的转型(等教育的毛入学率达到了 2%)但总高 3,的来说，国高等教育发展的程度还比较低。据国家统计我局( 0 5年全国 1 20%人口抽样调查主要数据公报》的数据显

4%, 4但同年全国能够提供的工作岗位却减少了 2%, 2供需

矛盾十分明显。另据劳动和社会保障部预测：十一五”“期间，国城镇每年新增劳动力 10全 0 0万人，加上需要就业的 下岗失业人员和其他富余及剩余转移人员。年需要安排每就业的人员达 2 0 4 0万人。从劳动力的需求看，照经济增按长保持 8%至 9%的速度，国每年可新增 80 9 0万个就我 0—0

业岗位，加上补充自然减员。每年可安排就业人员 10 2 0万 人左右，年度劳动力供需缺 I仍在 10= 1 2 0万人左右

,这其中， 除了大学毕业生外，其他各级教育毕业生和下岗失业人员

都要竞争这些岗位，由于我国经济的比较优势在劳动密且集型，新增加的就业岗位也以此类为主，普通劳动者和对