社会财富分配调研报告

求索,正义的分配

“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦。故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养,男有分,女有归。”千年前,在中国这片孕育了古老文明的国度里,就有这样一位伟大的思想家——孔子,对于他内心理想的社会做出了如此完美的描述。今天,我们依然站在这片不变的土地上,思索着同样的东西。社会制度的构建与资源分配的正义是我们人类经久不衰的主题。我们随着前人留下地斑驳的脚印,踏上了对于正义分配求索的路途。

在此次社会调查中,我们采访了能够接触到的社会最高层与最底层的人,对于如今中国的分配状况有了初步的了解,但是这也足以让我们看到我们国家现在社会分配中存在的各方面问题。

首先,我们认为目前最为不合理的分配制度是户籍制度。中国的全国性户籍制度是计划经济时代对人民高度控制的产物,已经存在了半个世纪,违背了它是一道无形的墙,首先把人民分为农村人口和城市人口两部分,然后又是无数的小围墙,把各地民众固定在一个个户口区,再通过警察系统加以阻止和分离。户籍制度可以使政府按照自己的意志调节人口流动、城市化进程以及各种重要资源在不同人群间的分配。它的最大罪过就是对占人口绝大多数的农村人口进行了实质上的排斥和歧视,官方确定了农民世袭的二等公民的地位,在中心大城市与边缘小城镇之间构建了具有中国特色的地域性社会分层差别。虽然户籍制度在近一段时间有所改革,但政策的放宽主要还是针对高收入和高知识阶层,真正受害最深的农民阶层依然受到重重限制。导致的最明显问题是教育歧视(外来务工人员子女因为没有本地户口无法在当地正常入学),就业歧视,社会保障歧视(不在户籍所在地就无法享受最低生活保障),甚至是来自执法机关的歧视(见“对于社会低阶层的访谈”)。在我们和最底层人士的交流中,她表示作为一名外来人口,他们生活的方方面面都受着户籍差异的影响。在工作中,没有本地户籍的工人不享受正常员工的福利待遇,例如她曾经工伤导致左边胳膊出现问题,因为她没有本地户籍,所以她属于临时员工无法向雇主索取赔偿,反而被快速辞退。在日常生活中,他们没有相关社区的医疗与养老保险管理。没有人指导他们办理相关手续。与此同时,全国各级政府尤其是发达的中心城市政府一直在反复强调户口管理的重要性,通过高额的医疗保险、教育升学和住房补贴来补助本地户口,维护既得利益者的利益。这实际上是故意加剧并且固化两极分化的行为。如果家庭中一员生病,那么就会给家庭带来巨大的经济压力里。同时,孩子不能享受平等的教育资源,导致孩子与父母长期分离,从而造成成长的阴影。除去

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