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社会管理创新与领导能力提升

试论社会管理创新与领导能力提升

摘 要：随着经济的发展、社会的进步，加强和创新社会管理

成为一项重要而紧迫的任务。领导干部应主动适应时代发展要求，

积极参与社会管理创新，全面提升社会管理能力，确保社会管理扎

实有效。

关键词：社会管理；创新；领导

胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话中指出：要加

强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参

与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提

高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定[1]。

加强和创新社会管理，是党中央从党和国家事业发展全局出发确定

的一项重大战略任务。领导干部是社会管理的组织者、推动者和实

践者。如何把中央的决策部署落到实处，进一步增强做好社会管理

工作的责任心和使命感，不断提高领导社会管理的能力，是摆在各

级领导干部面前的重大课题。

一、新形势下我国社会管理工作面临的困难与挑战

随着经济体制、社会结构、利益格局、思想观念等的深刻变化，

我国社会管理面临新的困难与挑战，主要表现在以下几个方面：

第一，社会利益格局、社会结构的深刻调整，使社会管理的任务

日益繁重。改革开放以来，我国的社会结构，由原来的利益分化较

小，由工人、农民、知识分子组成的简单阶层结构，转化成利益分

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