衢州市龙游县强化“五大机制”确保矿山企业安全生产隐患大排查大整

治活动深入有效开展

来源：省安监局 发布时间： 2011-09-21

根据市、县开展矿山企业安全生产隐患大排查大整治活动文件精神,龙游县安监局强化工作机制，采取切实有效措施对全县非煤矿山及其他工矿商贸企业开展了行之有效的安全生产隐患大排查大整治活动。

一是领导负责制。根据上级部门精神，县安监局专门召开相关会议，研究部署大排查大整治活动方案，对矿山领域的检查成立了由局分管领导为组长，相关科室及有关乡镇(街道)、工业园区安全负责人为组员的督查小组，明确分工，责任到人。同时，制定了督查计划，包括督查日期、重点督查内容等。对部分企业还会同国土、公安等部门进行联合督查，及时发现隐患，坚决制止违规违法开采现象。

二是全面排查制。根据制定的检查计划，召集乡镇安监站及矿山安全负责人，召开了全县矿山企业及安全生产隐患排查整治工作会议。对矿山安全生产隐患大排查大整治活动的要求向企业做了明确要求，并下发了相关文件及隐患大排查大整治相关表格，要求乡镇(街道)安监站督促辖区企业先期自行开展隐患自查自纠，对发现存在的问题及时汇总上报县局。同时，针对全县大多数矿山面临重新换发开采许可证、安全生产许可证和安全标准化达标等问题，县局专门邀请到市经安公司的高级工程师为企业讲解标准化达标及相关问题。

三是严格督查制。按照县局统一安排和矿山检查计划，督查组于8月15日至9月10日对全县11家矿山（9家露天矿、2家地下矿），开展全面督查。重点督查矿山企业是否依法开采、是否按照开采方案实施开采，安全生产设施、安全生产投入是否正常、生产责任制是否层层落实等方面，在督查过程中要求企业必须做好相关安全生产台账，为企业员工全额做好工伤保险，劳动防护用品足额发放并督促正确佩戴，建立隐患排查整治制度，做好员工安全生产教育培训等等。对存在的事故隐患现场能当即进行整改的责令立即整改，不能立即整改的责令限期整改。此次督查共发现隐患总数30个，下达整改指令书4份，检查记录11份（其中有一家有重大隐患被责令停厂整顿）。

四是问题分析制。在企业自查和督查小组复查的基础上，对相关检查内容和结果进行了认真梳理、汇总，查找矿山企业存在的相关问题。总体上全县11家矿山企业都能做到依法开采，严格按照开采方案和安全标准等文件的要求开采，安全生产情况基本良好，上半年全县矿山未发生生产安全事故。在肯定成绩的同时，部分露天矿山也还存在的开采台阶面不很标准，机械开采设备的安全保障有所欠缺，对开采员工的安全生产教育不够，安全事故的应急救援机制有待进一步完善，个别地下矿山存在安全生产投入和保障需进一步加强等问题。 五是治理长效制。针对此次大排查大整治成果及存在问题，严格按照国家相关法律、法规和标准的要求，认真对全县矿山实施严格督查，重点督查矿山企业的安全生产隐患整改、安全生产投入和日常保障。进一步强化服务意识，做好矿山企业的安全标准化和新换证工作，协助并督促企业解决相关方面的安全整改工作。县、乡镇(街道)进一步加强与企业的沟通联