煤矿企业兼并重组竞争发展战略

煤炭是我国的主要能源，煤炭工业健康发展关系国家能源安全和经济安全。近年来国家先后出台了一系列促进煤炭工业健康发展的政策措施，安全生产状况明显好转，煤炭资源开发利用水平有了较大提高。但产业集中度低、单井规模孝数量多、技术落后，煤炭资源回采率低，资源浪费和环境污染严重、一些地区煤炭勘查开发秩序混乱，生产安全事故多发，不能适应经济和社会发展需要。煤炭产业的发展一直备受关注，早在2005年国务院下发的《促进煤矿工业发展的若干意见》，就要求用三到五年时间建设亿吨级的煤炭企业集团，同时关闭布局不合理的小煤矿，并鼓励大煤矿兼并小煤矿。

为深入贯彻落实科学发展观，严格保护和合理开发煤炭资源，淘汰落后产能，调整优化煤炭产业结构，提高煤炭生产集约化程度和生产力水平，促进煤炭工业持续稳定健康发展，进一步提高煤炭产业集中度，提升煤矿安全生产水平，加快煤炭企业转型升级和煤炭工业发展方式转变，按照中央有关精神，结合河南实际，同时借鉴外省经验，省委、省政府决定对煤炭资源进行整合，兼并重组小煤矿，并要求兼并过程中必须保证大企业的绝对控股权，大企业一定要占兼并重组后企业超过５１％的股权。必须按照安全、节约、清洁和可持续发展的原则，坚持政府引导与市场机制相结合，充分调动各方面积极性，推进煤矿企业兼并重组，淘汰落后产能，优化产业结构，提高煤炭生产集约化程度、安全生产和科技水平，有序开发利用煤炭资源，推动现代煤炭产业发展。

煤炭产业整合、兼并重组对行业的供给格局影响深远。一方面，整合后的单井产量扩大以及机械化水平的提高，将使矿井生产效率显著上升；另一方面，资源进一步向大集团企业集中，未来将更容易根据需求决定产量，即供给弹性加大。兼并重组对于煤炭上市公司而言能够增加其后备资源量，有利于市场集中度提高。同时煤矿企业兼并重组，是规范煤炭开发秩序、保护和集约开发煤炭资源、保障能源可靠供应的必然要求，是调整优化产业结构、提高发展质量和效益、实现长期可持续发展的重大举措。我省煤炭企业兼并重组工作正处于关键时刻，虽然前期取得了很大成效，但进展并不顺利，使得兼并重组动作缓慢，很容易引发