关于项目计划与控制的基础理论

第三章 工程项目计划与实施控制系统

说明：

本章内容主要分为结构分析、目标系统、计划系统、实施控制系统等四节。介绍了工程项目结构分析、结构分解、项目单元之间联系分析、目标系统、计划系统、实施控制系统等内容，是进行工程项目管理的前期工作重点。

本章要点：

（1）工程项目结构分析的内容；

（2）工程项目结构分解的基本方法；

（3）工程项目单元之间的联系分析；

（4）目标系统、计划系统、控制系统等内容。

第一节 工程项目结构分析

一、工程项目结构分析的意义

1、含义：就是将项目按系统规则和要求分解成互相独立、互相影响、互相联系的若干组成部分(项目单元)，将它们作为对项目的观察、设计、制定计划、明确目标及责任分解、成本核算和实施控制等一系列项目管理工作的对象。

项目结构分析是工程项目管理的基础工作，又是工程项目管理的得力工具。

2、意义

对于大型的复杂的工程项目，没有科学的项目结构分析，或项目结构分析的结果得不到很好的利用，则不可能有高水平的工程项目管理。

因为项目的设计、计划和控制不可能仅以整个笼统的项目为对象，而是必须考虑各个细节，考虑详细的工程活动。在项目的设计和计划阶段，人们常常难以把所有项目中的工作都考虑周全，也很难透彻的分析各子系统的内部联系，故而容易遗忘或疏忽一些项目所必须的工作，这就可能会导致项目设计和计划的失误，或者项目实施过程中频繁的变更，实施计划被打乱，项目功能不全和质量不足，激烈的合同竞争，甚至导致整个项目的失败。

所以有必要在项目的总目标和总任务确定后进行详细、周密的项目结构分析，系统剖析整个项目，避免上述情况发生。因此，在国外项目结构分析又被称为“计划前的计划”或“设计前的设计”。

二、工程项目结构分析的基本内容

工程项目结构分析工作包括三方面内容：

1、工程项目的结构分解。即按系统规则将一个项目分解开来，得到不同层次的项目单元（工程活动）。

2、项目单元的定义。即通过规划设计、详细设计、制订计划和责任的分配，将项目目标分解落实到具体的项目单元上，并从各个方面（质量、技术要求、实施活动责任人、费用限制、工期、前提条件等）对他们作出详细的说明。这个工作应与相应的技术设计、计划、组织安排等工作同步进行，同时也是这些工作的内容之一。

3、项目单元之间逻辑关系的分析。包括界面的分析、实施顺序安排、即将全部项目单元还原为一个有机的项目整体，这是进行网络分析、工程组织设计的基础共组。

项目结构分析是一个渐进而动态的过程，随着项目目标设计、规划、详细设计和计划工作的进展而逐渐细化并在必要时进行调整。

三、工程项目结构分解

（可参考项目管理者联盟网站：www.51wendang.com）

1、分解的目的