论文

第２５卷第１２期２００６年１２月

工业技术经济

Ｖ０１．２５，Ｎｏ．１２

总第１５８期

基于“官产学研”合作的产业共性

技术创新平台研究

薛捷张振刚

（华南理工大学，广州５１０６４１）

［摘要］

本文对共性技术的内涵特点和概念进行了研究，分析了中国在科研院所转帝ｊ后所出现

的共性技术研发断层的实际情况以及现阶段我国在共性技术开发上所面临的挑战，在此基础上提出基于

“官产学研”合作来组织建设产业共性技术创新平台的思想，并对其组成主体的行为和基本功能进行了分析，同时对共性技术创新平台的组织运作特点进行了研究，提出了组建共同参与管理的组织机构、建立创新平台的中心实验室以及充分利用创新平台人力资源的思路。

［关键词］

共性技术创新平台市场失灵组织失灵

［中图分类号】ｎ２４．３（文献标识码】Ａ

２．１共性技术研究处于竞争前阶段

从研发阶段看，共性技术介于基础研究和应用开发之间，处于竞争前阶段，距离市场应用还有一定距离，

ｌ引言

进入２０世纪９０年代，世界各国对关系产业发展的共性技术的预测和研究成为一种潮流，这中间不仅有美国、日本、德国、英国、法国、澳大利亚等发达国家，同时也有印度、泰国、土耳其和南非等发展中国家。共性技术是在基础研究或者基础科学之上的集成性创新和自主创新，其研究和开发对于产业技术进步和产业技术创新意义重大，为企业后续的自主技术创新打下了一个坚实的基础，因此共性技术平台的建设对于我国产业自主创新能力的建设和提升非常关键。为了更好的解决经济发展和科技进步的关系问题，我国从１９９９年７月起开始实施科研院所体制改革，但这种科研院所的转制却导致很多原来从事共性技术研究的骨干力量，在面对市场的竞争和冲击之下，大大削弱了产业共性技术的供给，带来了产业共性技术研究的断层。本文将基于共性技术的内涵和特点，结合我国的现实情况对产业共性技术创新平台的建设进行研究，以期为我国的共性技术开发提供有力的政策指导。

具备一定的前瞻性和不确定性，其成果也很难依靠专利

系统进行保护，相应地，其投入与风险也就大于面向市场的应用研究。而基于共性技术的研究成果，企业可以根据自己生产或产品的需要面向市场进行研究开发，形成企业间相互竞争的技术、产品和服务。２．２共性技术的关联性

共性技术凝聚着多学科的知识，为提高产业整体的

市场竞争力提供了技术基础平台，是处于基础性研究与市场化和商业化产品技术研发之间的一个阶段，它们之间的关系是相互依赖相互强化的。面向市场的产品专有技术离开共性技术就不能存在，任何产品专有技术都是

由市场需求和共性技术结合而成的一个统一体，从基础性研究到共性技术再到市场应用和从市场应用到共性技

术再到基础性研究是一种双向关联的技术链条，三个主

体在这种关联中得到加强，这种双向关联对于共性技术

的开发、创新和应用意义重大。２．３共性技术广阔的适用性

共性技术是科学知识的最先应用，为商业应用技术

２产业共性技术的内涵特点和概念

关于产业共性技术的定义。现在国内外的学术界还没有一个确定的概念。美国国家标准与技术研究院（ＮＩｓｒ）将共性技术定义为科学现象的一个概念、要素或

的研究开发提供技术原理和技术方法，其具有广阔的适

用性，是企业产品技术开发和技术创新的基础。共性技术的基础性特点使得它有可能在多行业中得到应用，一旦与市场需求进行良好结合，共性技术就能够带来巨大

进一步的观察，其具有被应用于广泛的产品和生产过程

的潜力。国内学者李纪珍在其研究中认为产业共性技术是指在很多领域内已经或未来可能被普遍应用，其研发

成果可共享并对整个产业或多个产业及其企业产生深度

影响的一类技术。而马名杰、胡小江、项哲学等学者在

的经济效益，因此，共性技术广阔的适用性决定了其巨

大的潜在经济效益。

２．４共性技术强烈的外部性

共性技术作为一种基础性的技术，不具有竞争性，虽然可以通过一定的制度安排使其具备一定的排他性，但它的重要特点就是可以供许多企业共用，因此其外部性特征明显，具有准公共品的性质。准公共品的特征和外部性的存在，可能导致共性计划开发面临较严重的市

研究中则强调共性技术是一种竞争前技术（Ｐｂ—ｏ咖ｐｅｔｉ．

ｄｖｅ），其介于基础研究和应用研究之间，是基础研究形成商业应用的基础，并能够在一个或多个行业中得以广泛应用。由上述学者和机构对于产业共性技术的定义我们可以看出，虽然表述有所不同，但是都突出了共性技术的一些共同特点，本研究归纳如下：