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第８卷．第２，２０１０年４月

Ｖ０１．８Ｎｏ．２

东北农业大学学报（社会科学版）

Ａｐｒｉｌ２０１０

加快农村城镇化建设的战略思考

李瑞记

（菏泽学院，山东菏泽２７４０１５）

［摘要］农村城镇化是社会进步不可逆转的发展潮流，是全面建设小康社会的必然选择。

我们现就农村城镇化的内涵、城镇化的重要作用、城镇化发展的基本规律等进行梳理和阐述，并对实施农村城镇化发展的基本途径提出一些建议。［关键词】

农村城镇化；小城镇；新农村；发展

【文献标识码］Ａ

［文章编号］１６７２－３８０５（２０１０）０２４２０１５４３４为１６１平方米。所以，从宏观上来讲，通过城市化可以达到节约土地的目的，从而缓解人口增长与耕地减少的紧张矛盾。

（二）加快城镇化建设有利于第二、三产业发展，能大大缓解农业压力

小城镇是我国城乡的连结点，可以兼顾二、三产业和农业，可以充分利用民间投资，市场机制的作用比较充分。据统计，我国小城镇第二产业每万名职工及其家属，就需要２６００名第三产业就业人员为其提供服务。农民发展二、三产业是其大幅增加收入

城镇化水平是衡量一个国家和地区经济、社会发展水平的一个重要指标，也是衡量我国全面建设小康社会水平的重要标准。我国农村城镇化不仅关系到国家的全面发展，而且也影响到世界的平衡发展，实现我国的城市化必须搞好农村城镇化建设。

（一）加快城镇化建设有利于我国合理利用土地资源，实现可持续发展

我国的城市化滞后于工业化，是当前最主要的结构性矛盾，也是影响可持续发展的主要症结。合理布局的城镇体系能够缓解人类对大自然的干预，减少过度放牧、过度开荒的无限性，从而达到整体上的生态平衡。通过科学规划，农村实行城市化，可以有效地节约土地。据统计，现在我国的人均建设用地，大城市平均为８３平方米，中等城市１０６平方米，小城市平均为１４４平方米，而乡村

［收稿日期】２０１０—０１—０５

［作者简介］李瑞记（１９７１一），男，山东菏泽人，菏泽学院学报编辑部副教授；研究方向：社会主义新农村建设理论

［中图分类号】Ｆ３２０．３

随着经济的快速发展，我国城市与乡村的经济状况有了很大改善，城乡之间的经济交往与融合日益密切，农村城镇化建设已经成为全社会关注的热点。积极推动农村城镇化建设，已成为我国经济发展战略的重要组成部分。我们应正确认识和把握城镇化发展战略的精神，加快农村城镇化建设步伐，促进社会主义新农村建设。

一、农村城镇化是我国城市化发展道路的必然选择

的重要途径。大力发展农村城镇化有利于乡镇企业向小城镇集中，通过壮大企业规模，调整产业结构，提高核心技术，使乡镇企业再上台阶、上档次，进一步推进乡镇企业更大的发展。

（三）加快城镇化建设有利于转移农村剩余劳动力，增加农民收人

加快城镇化建设，将大量的农村剩余劳动力转移到小城镇，是保持农业持续发展，农民收入不断提高的关键。据专家估计，未来１０年，是我国农村和城市就业压力最集中的时期。我国农村富余劳动力目前已占农村劳动力总数的１／３，并且富余劳动力的数量每年都以数百万的速度增长。我国农村人口多，城市人口也多，农村人口不可能大批转移到城市去，但可以随乡镇企业的发展就近转移到小城镇，小城镇能够最大限度地吸纳农村剩余劳动力并创造就业机会。因为小城镇具有

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