金融作为产业结构调整的一个重要影响因素,目前在支持我国产业结构调整中存在着许多问题。本文从信贷、资本市场、投资三个方面分析了我国产业结构调整中金融支持存在的问题,采用有关数据对产业结构调整中的金融支持进行了相关性分析,得出当前产业结构调整中金融应重点支持的内容及相关措施。

区域经济与产业经济

我国产业结构调整中金融支持的实证分析 刘晶晶陈肖于甜甜

(长春理工大学经济管理学院，吉林长春 102) 30 2 摘要：融作为产业结构调整的一个重要影响因素，前在支持我国产业结构调整中存在着许多问题。本文从信贷、金目

资本市场、投资三个方面分析了我国产业结构调整中金融支持存在的问题，采用有关数据对产业结构调整e的金融 e 支持进行了相关性分析，出当前产业结构调整中金融应重点支持的内容及相关措施。得 关键词：业；结构调整；金融支持产 20 0 6年，国产业结构调整中面临的突出问题是由于我金融资源投放不合理引发产能过剩的同时，业结构调整中产

总量不足，供应渠道单一，专业化的管理人才，乏资金缺乏缺完善的政策支持体系，不能适应高新技术产业发展需要。我国每年产生的约 3万项科技成果中，成产品的只有 2形 O左右，实现产业化的只有 5。 3产业调整中的投资导向不合理 .首先，国投资大部分投向第二产业的一些成熟行业，我 对新兴产业的投资相对不足。投资结构趋同导致的直接后果是产能过剩。投资结构的趋同也造成新兴产业如高新技术产业、现代服务业、资源综合利用和生态环境保护业等产业资金不足。其次，传统产业技术改造投资不足。技术、设备陈旧的老企业，在新材料、能源的利用上处于明显的劣新势，资不能及时到位。许多传统行业的企业不能进行技术投引进和设备更新，面临倒闭，最终造成国家资源的极大浪费。 另外，民问投资不发达。由于市场准入机制的限制，缺乏相应的鼓励政策和措施，间投资在金融、民保险、证券、邮政、通讯、石化、电力等基础工业和基础设施、服务业和高科技新兴

某些应该优先发展的产业却受到发展资金不足的限制的问 题。金融资源在产业间的分配直接影响产业结构调整的方向，和金融机构应该合理地、国家有重点地运用金融资源来促进产业结构的优化、升级。 一

、

我国产业结构调整中存在的问题

1我国产业结构调整中的信贷结构不合理 .首先，对农业的支持力度不够。农业贷款占全国总信贷贷款额的比重一直处在较低的水平，金融机构的作用

没农村有充分发挥。20 05年末，以下银行业金融机构存贷比为县 5.,国为 6.2, 63全 9O比全国低 1.2百分点；以下 27个县银行业金融机构贷款年均增长率为 9 7/,国为 1. . 29全￣ 6, 6相差 . 4百分点。农民贷款困难，生产缺乏技 9个农业术和投资 .农业产业化发展缓慢。其次，复建设严重。信重贷对部分“热点”行业投资过剩，原材料、源、造成能房地产等

价格大幅度上涨，信贷增长也连创历史新高，出现经济运行 加速，过热和重复建设的现象。信贷过度倾斜于成熟和局部“热点”产业必然造成新兴产业和基础产业缺乏信贷的支持。 另外，创新缺乏资金。任何产业的发展都是以技术为基技术础和条件的。我国科技进步对经济增长贡献率不足 3, O 明显低于发达国家 6~ 7的水平， O 0亦低于发展中国家平均贡献。我国研究与开发投入大部分需要从银行获得，如果缺乏足够的资金支持，术创新能力就不足，数高新技技多

产业中的比重还很低。

二、国产业结构调整中金融支持的相关性分析我 1信贷对产业结构的影响 .信贷投入对各产业 G P增长发挥积极的作用。从近年 D

来我国信贷投入效益变动情况来看，单位信贷增加额与各产业 G P增加额显正相关性， D信贷政策符合整个产业政策调 整的基本方向，动了整个产业产值和各产业之间比例的变拉

动，而在一定程度上优化了产业结构。从 表 1近年来我国信贷投入效益变动情况单位信贷增加额单位信贷增加额单位信贷增加额年份信贷投入增加额带来第一产业产 值增加额 1 9 97 1 9 98 1 9 99 2 0 00 1 5 .5 37 7 l 1 160 72 0 2 1. 56 6 8 3 . 0 0 66 6 . 2 7 0 0 938 . 2 8一O o1U 6 . 0 0 77 8 . 2 1

术企业不能实现跳跃式发展，规模较小，后劲不足。 2产业结构调整中的资本市场不发达 .

带朱第二产 m产 值增加额 0 2 23 8 . 6 8 0 2 9 .1 O 2 3 0 2 g8 7 . 6 5 0 7 65 1 . 7 9

带来第三产业产 值增加额 0 190 9 . 8 7 0. 8 3 147 7 0 5 4 2 85 9

0 5 86 6 . 0 0

首先，资本市场总体规模较小，无法满足新型能源和工业的固定资产投资的需要。20中国股票市场占国际股 06年 票市场的份额只有 1; 债券市场的交易额只相当于美国所有未清偿债券余额的 37, .且债券品种结构与国际市场相

比差距相当大。其次，股市信用风险大。市场诚信制度和监管体系不完善，监管能力较弱，股市运作不规范，有些企业财 务报表虚假，披露不规范，至隐瞒重大事实，误导信息甚严重投资者。股市短期行为严重，了各个产业领域忽视长远刺激投资，爱短线投资的倾向，重影响产业的长期发展。再偏严次，险发展很缓慢。投资规模小，风尤其在高科技领域投资

2 0 01 2 0 02 2 0 03 2 0 04 2 0 05

1 4 .6 29 3 l 7 . 89 9 2 2 0 . 77 2 3 1 0 . 92 1 6 1 9 . 64 2 6

0 0 5 . 60 4 0 0 71 2 . 3 7 0 0 92 8 . 2 6 0 1 99 2 . 9 8 0 1 95 8 . 3 9

0 2 47 7 . 9 1 0 2 28 6 . 2 8 0 2 93 5 . 9 9 0 5 87 7 . 7 5 0 9 6 .7 6 8 6

0 209 6 . 5 6 0 1 399 . 5 4 0 l 8l 1 2 3 0 2 60 6 . 3 5 0 4 6 . 82 1

数据来源：中国统计年鉴. 0 6 11 2, 2 0:2~1 7运用 e e分析所得 x[

3经济理论研究 4