透视珠三角

现代服务业在广州产业结构升级中的作用及其发展对策

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劳和智陈敏

广州

（暨南大学，广东

摘要：当前广州经济发展进入产业结构转型升级的关键阶段，经济能否继续保持良好的增长势头面临许多挑战。本文从分析广州产业结构特征出发，认为广州正在逐步走向“服务经济时代”，发展现代服务业对广州产业结构转型升级具有举足轻重的作用。发展服务业有助于提高广州的社会生产效率，有助于提升广州制造业的竞争力和有助于实现广州出口增长方式和经济增长方式的转变，从而促进产业结构转型升级。最后，文章在分析广州发展现代服务业有利条件的基础上提出广州加快发展现代服务业的对策。

510632）

一、广州产业结构升级与服务业发展现状

区域产业结构是指一个国家按照一定标准划分的经济区域

内，产业与产业之间的技术经济联系和数量比例关系，简单的说指区域内具有不同发展功能的产业部门之间的比例关系。从广州市产业发展历程看，笔者根据调查数据可知：建国以来，广州第一产业占GDP比重除在1958~1970年间有小的波动之外，呈持续下降态势；第二产业占GDP比重总体变化是先升后降，呈倒“U”型曲线；第三产业占GDP比重先降后升，大致呈“U”型曲线。

总的来说，伴随着经济的快速发展，广州市的产业结构调整逐步优化，三次产业的产值结构比例逐步趋于合理。特别是广州提出经济结构转型升级的产业发展战略以来，逐渐改变过去以加工贸易等初级加工制造业为主导的产业发展战略，开始向以适度重型工业化为主导的产业发展阶段的转变，提高资本密集型和技术密集型产业的比重，同时确立了服务业的主导地位，加大力度促进金融保险、房地产等优势产业，会展、咨询等新兴以及教育、文化、体育、科研等服务产业的发展。2008年广州实现第三产业增加值8215亿元，占广州经济总量的59%，成为拉动经济发展的主要力量，广州经济结构转型升级取得一定的成效。

但在看到成就的同时，我们也要认识到差距和隐忧。一些世界著名城市如纽约、东京、伦敦和巴黎等，其服务业占GDP比重都在80％左右，而广州最高也仅有约60%，与之相比相差20多个百分点，仅相当于这些城市20世纪70年代末或80年代初的水平，经济结构转型升级任重道远。此外，尽管这些年广州服务经济得到长足发展，但与国内主要发达城市特别是与国际先进城市相比，广州现代服务业在产业规模、结构层次、引资档次、辐射功能等方面，都还存在较大差距，存在金融发展落后，总部经济发展缓慢，吸引高能机构较少，产业高端控制力不足，服务经济国际化水平低，服务管理水平低，服务产业“软实力”不足等问题，广州服务业的的发展远未能适应构建现代产业体系、充分发挥中心城市集聚辐射和综合服务功能的新要求。

二、发展现代服务业对促进广州产业结构升级的作用随着广州城市化的发展，可利用的土地资源越来越少，劳动力成本、原材料和资源价格不断上涨，加上金融危机导致国际需求的萎缩，粗放型的经济增长方式遭遇瓶颈。因此，加快产业结构转型升级势在必行。而服务业由于具有较高的收入弹性、较高的劳动生产力以及产业关联度高等特点，作为沟通全球经济贸易活动和企业跨国生产经营的联系纽带，在全球产业与市场整合的进程中，有着传统制造业根本无法比拟的特殊功能和重要地位，其

关键词：广州；现代服务业；产业结构升级

Abstract:Atpresent,thetransformationandupgradofindustrialstructureofGuangzhouhasenteredastage,whethertheeconomycancontinuetoagoodmomentumofgrowthfacesmanychal-Byanalyzingthecharacteristicsoftheindus-structureofGuangzhou,concludethatGuangzhouistoward"serviceeconomyera,"thedevelopmentmodernservicesplayanimportantpartinthepro-ofindustrialtransformationandupgrading.TheofservicesindustryhelptoimprovetheofsocialproductioninGuangzhou,andwillenhancethecompetitivenessofthemanufacturingandcontributetothetransformationofExportandeconomicgrowthmode,soastopromotein-upgrading.Finally,baseontheanalysisoffavorableconditionsforthedevelopmentofserviceindustry,theauthorgivesomesugges-onhowtospeedupthedevelopmentofmodernser-industryofGuangzhou.

Keywords:Guangzhou;ModernServiceIndustry;IndustStructureUpgrading

现代服务业是在工业化较发达阶段产生，依托高新技术和现代管理方式发展起来，以信息和知识相对密集为主要特征的服务业，主要包括现代物流、金融保险、商务会展、信息服务、科技服务、文化创意等新兴服务业，总部经济、服务外包等新兴服务业态，以及经改造提升的传统服务业。目前，现代服务业已成为城市现代化的重要标志，成为促进经济结构转型升级，拉动经济增长的重要动力。广州要顺利实现产业结构转型，建立服务型经济，增强城市综合服务功能，必须确立现代服务业在产业体系中的主导地位，大力推进现代服务业发展。

月特区经济27