东师2015年秋季《行政学说史》期末考核答案
期末作业考核
《行政学说史》
满分100分
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1.《行政学研究》
答：行政学鼻祖威尔逊的作品。威尔逊在其中对政治与行政作以区分，提出应建立独立的行政科学。
2. 官僚制理论
答：德国著名社会学家马克斯·韦伯提出的组织理论。在马克斯·韦伯看来，官僚制是现代社会实施合法统治的行政组织制度，是法理权威的最适宜的组织形式。
3. “无关心区”（zone of indifference，也翻译为“无差别区”或“无差异区”）
答：巴纳德提出的“无关心区”是指组织中的成员不加怀疑地接受权威的领域。无关心区的大小取决于诱因超过负担或牺牲的程度。超过的程度越大，“无关心区”的范围也就越大，反之越小。
4. 衍射型行政模式
答：里格斯提出的工业社会的行政模式。行政系统由有着高度分工的不同行政机构所组成，它们各自执行不同的专业化职能，分工明确，各司其职，以科学性与效率为追求目标。
二、简答题（每小题10分，共40分）
1．简述法约尔的管理五要素理论。
答：法约尔认为“管理的过程就是预测、计划、组织、指挥、协调、控制的过程”。法约尔认为管理活动由5种要素构成，即计划、组织、协调、指挥、控制。这是法约尔在管理学理论上最突出的贡献。它奠定了管理学的基础，建立了管理学的主要框架。
2. 简述巴纳德组织平衡的思想。
答：巴纳德认为一个组织要存在并发展必须具备两个条件：一是组织对其成员有吸引力；二是成员对组织有贡献。这就是组织平衡理论。组织平衡可以分为对外平衡和对内平衡，对外平衡是对外部环境的适
