关于国内城市燃气市场竞争的思考20111126
关于国内城市燃气市场竞争的思考
一、城市燃气市场竞争状况
（一）有关城市燃气市场竞争的法规和政策
“为了加快推进市政公用事业市场化，规范市政公用事业特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，促进市政公用事业健康发展”。自2002年年底起，国家及各级政府开始了包括城市燃气行业在内的公用事业改革，并颁布相关的法规和政策，推动了城市燃气行业的快速发展。以西部大开发为背景的西气东输一线工程建设成为城市燃气进入大发展和大竞争的里程碑事件，国企改革和外资民资的涌入，城市燃气迎来了春天。
表4 市政公用事业市场化初期与城市燃气特许经营相关的法规和政策（部分）
注：仅列出了市政公用事业市场化初期的、具有代表性的法规和政策。
虽然现在看来上述法规和政策尚有一些不足之处，确实极大地扩展城市燃气行业发展的空间，使得这个行业有了根本性的变化。 （二）城市燃气市场竞争的现状
自2008年起，城市燃气市场发生了重大变化，标志性的事件就是2008年8月中石油昆仑燃气有限公司成立（由中石油天然气管道燃气投资有限公司、中国华油集团燃气事业部、中油燃气有限责任公司重组整合），作为中石油实现天然气业务上中下游（纵向）一体化的平台；而华润燃气在2007年完成石化业务置换后在城市燃气市场发力；港华燃气于2008年完成收购百江管道气业务。从以
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