产城一体：将产业功能、城市功能、生态功能融为一体。 产业，作为城市发展的支柱和动力源泉；城市，则作为产业发

展的载体和依托

——将产业功能、城市功能、生态功能融为一体——

构筑这座城市宜居宜业的发展格局。

产业

统筹城乡发展的支撑

一个区域要加快城镇化进程，产业发展是其中的关键所在！”市政协委员、市经信委副主任吴安平接受采访时给记者举例：在金堂淮口镇的成阿工业园发展过程中，将配套居住的巴德小镇和整个产业园相邻建设，产业工人每天用在上班、下班交通上的时间不会超过半个小时，“宜居宜业，同时也带动该区域的经济社会快速发展！

”

产城一体化，指城镇应当融合经济、金融、信息、贸易、生态、生产、生活、服务、教育、文化等多元功能，尤其是产业与生活服务功能，强化城镇在区域的产业与生活服务中心作用。在产业集中的基础上，城镇可以集中劳动力、资本、技术、信息、交通等生产要素，并对它们进行加工整理和创新发明，形成新的生产要素、新的产品、新的生产和管理方式，再从大城市到中小城市和小城镇依次传播和辐射出去。同时，在劳动力、产业和生产要素集中的基础上，城镇还能够为城镇居民提供良好的生产、生活和服务环境。产城一体化的作用在于，利用产业形成的基础，推进土地开发、交通建设、基础设施建设，形成人口聚集，配套发展公共服务，结合发展商业化服务，形成区域城镇化发展的整合，实现产城一体化发展。 产业园区2.0版

无论是一般工业园区还是国家高新区都是城市发展中的一个过程性产物，其终极目标是要变成城市组团。同济大学可持续发展与管理研究所所长诸大建认为：以园区形式推动经济社会发展是产业园区1．0版的模式。经过20年的探索，1．0模式要进行版本升级了，走向产业园区2．0版。而这个过程需要持续20~30年。 推进产城一体化需要对区域的发展进行整体规划，其中涉及到产业项目、生活设施、交通配套等各个方面。这种规划本身应该是多层次、综合性的，要满足综合需求。

产城一体化要理顺管理体制和运行机制。管委会等产业区模式的管理，不能仅仅局限在产业发展，还要开展社会管理，比如文化、教育等；同时，人才、技术、资金、信息等创新要素的交流也需要在新区内部顺畅进行。

综上，产业园区引导的城镇化发展，需要以人为本，综合配套，结合现代服务产业，特别是消费服务产业的人本关联性，从而实现产业与城镇配套的双重效应