建设创新型社会，推进铁岭经济发展

唐 微

一 “创新型社会”伟大战略的提出

2005年10月，胡锦涛同志在十六届五中全会上，明确提出了建设创新型国家的重大战略思想；2006年1月，他又在全国科学技术大会上指出，要坚持走中国特色自主创新道路，用15年左右的时间把我国建设成为创新型国家。在今年党的十七大上的报告中，胡锦涛总书记更是提到词语“创新”高达56次，并进一步强调：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。”

这标志着全党全社会对科技进步和创新重要性的认识达到了一个更新的高度，标志着我国实施科教兴国战略上升到了一个新的起点，标志着我国科技发展进入一个自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的新阶段。

二 自主创新、创新型社会

自主创新是指通过拥有自主知识产权的独特核心技术以及在此基础上实现新产品价值的过程。其本质就是牢牢把握创新核心环节的主动权，掌握核心技术的所有权。

创新型社会是指由创新型组织和创新型个体构成的社会。其基本特征是：有较强的科技自主创新能力；突出的高科技优势产业；合理的经济结构；科学的增长方式；发达的循环经济；科技创新成为促进发展的主导战略；科技进步贡献率高；对外技术依存度小。

走创新型社会发展道路，就是要推动经济增长方式从要素驱动型向创新驱动型的根本转变，使得科技创新成为经济社会发展的内在动力和全社会的普通行为，最终依靠制度创新和科技创新实现经济社会持续协调发展。

三 逐步推进铁岭创新型社会建设

（一）铁岭经济发展现状

2004年以来，铁岭市的地区生产总值和地方财政一般预算收入3年分别实现了17%、18%和20%以上的高速增长，反映出铁岭强劲的发展势头。铁岭逐渐走出了以农业为主的传统发展路径，形成了具有区域特色的后发地区实施赶超型战略发展模式的基本框架。

但从目前我市发展的情况来看，铁岭经济总体上还是粗放型的增长方式，高投入、高消耗、高污染、低效益的现象依然严重，生产力不发达、产业结构水平低、农民增收难度大等问题依然存在。要实现“新铁岭大铁岭”的目标，我们必须转变发展思路，创新发展模式，