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论城市规划与管理理念的创新

创新是一个城市高起点规划，高标准建设，高水平经营，高效能管理的永恒主题。

创新理念、实现规划的高起点

城市是一个国家和地区的政治、经济、科学技术和文化教育的中心，是现代工业与第三产业集中的地方，在国民经济和社会发展中起主导作用，而城市规划是城市建设与管理之龙头。城市规划是多目标的，既要生态，又要“文化”；既要效率，又要景观；既利于经济发展，又利于生活提高。城市空间布局形态的取舍，是对规划决策人知识、智慧的挑战。

实践证明，规划是否有创新的理念，“大手笔”的运作和战略性的思维，对一个地方的经济社会发展有着举足轻重的影响，科学的规划可以为城市建设发展创造新的空间，创新的规划可以实现城市资源的最佳配置。有例为证，湖州市委、市政府从融入长三角的战略高度，提出了建设现代化生态型滨湖大城市的战略目标，全面实施以“大交通”“大城建”战略性规划为龙头的基础设施建设与管理，提升了城市形象，赢得了发展机遇，增强了城市的竞争力。今年上半年，湖州市以高品位的“大交通”规划，争取了交通债券融资15亿元，不仅城市建设好了，基础设施上去了，环境改变了，更为重要的是推进了经济社会的快速发展，近年来，湖州市财政收入每年以超过20%的增长速度递增。德清县大胆实施“接轨沪杭”战略和“强工业、精农业、扩城市、兴三产”4个工作重点，重新修编了城市总体规划，打破了原有的框框，按照与杭州“同域同城”和“一城二区”的开放式战略性思维，确定城市发展的新思路，并确定“大交通”的战略性大交通规划，“大城建”的现代中等城市新思路，为城乡一体的现代新型城市化目标奠定高起点的规划基础。

创新理念，实现建设的高标准

规划是前提，是龙头，建设是关键。城市规划顾及方方面面，而要把一个高起点的规划变成一个有特色、有影响、有发展、利百姓的城市，关键在于高标准的建设，城市建设是一门艺术，城市建设中的每一个小区、每一幢建筑、每一块绿地等等都需要精雕细琢，使之成为留传千古的艺术品，不如此，我们的规划再好也是无济于事的，古典欧洲几百年乃至上千年不落后的建筑及其广场，当代中国许多现代化生态型、文化型、山水型等各具特色的城市布局、建筑艺术和住宅小区，都给我们建设具有特色的现代化精品城市提供了实例。我们一定要创新建设思路，根据不