交通发展策略

第5卷第3期2005年6月

交通运输系统工程与信息

JournalofTransportationSystemsEngineeringandInformationTechnology

Vol15No13June2005

文章编号:100926744(2005)0320001208

决策论坛

交通发展战略制定的理论基础

王庆云

(国家发展和改革委员会交通运输司,北京100824)

摘要:　交通发展战略是实施国家战略的重要组成部分,是一个典型的宏观战略问题Λ从战略理论的发展历程和演绎过程可以看出,略管理理论形成的,Λ略研究的启示,一是战略的定位问题要研究透,进行确定,合,关键词:;:UTheBasictheoryofPreparingTransportDevelopmentStrategy

WANGQing2yun

(TransportationDepartmentofNationalDevelopmentReform.Commission,Beijing100824,China)Abstract:　ThedefinitionofTransportDevelopmentStrategyisamacro-strategyandit’sveryimportantforimplementingnationaldevelopmentstrategy.Themacrostrategymanagementtheorybasicontheoryofthecorporatedevelopmentstrategicmanagementisapartofthestrategicmanagementtheory.ThreekeypointsforthepreparingChinesetransportdevelopmentstrategy,suchasissueanalysisoftransportdevelopment,whatisstrategyintransportarea,howtodealwithregulationandcompetitionintransportsector.MostimportantthingistogivethesolutionintransportdevelopmentstrategycombinedstrategytheorywithChinesetransportsituation.Keywords:　transport;developmentstrategy;strategicmanagementtheoryCLCnumber:U1

0　引　　言

战略是一个在一定历史时期内,贯穿于一个系统所有决策中的指导思想,及其指导下的关系到全局发展的重大的谋划Λ战略一般具有全局性、长期性、层次性和相对稳定性等基本特征Λ

战略研究是从全局性、根本性和长远性的观点出发,研究大规模复杂系统发展的指导思想和途径,系统的内部结构和运动规律,系统与子系统、子系统与子系统、系统与环境之间的关系和相互交叉

效应,探讨各子系统之间结合的内在依据以及相互

促进的动力和条件Λ找出环境对系统发展可能产生的压力和威胁,以及可能提供的机会是战略研究的重要内容Λ

战略问题是一个非常复杂的问题Λ战略的制定是一个国家、产业或者企业为应对变化激烈、具有严峻挑战性的各种环境,为求得健康、持续、协调发展而进行的总体性谋划Λ制定发展战略,目的是为了适应未来社会经济环境的变化,弄清战略主体所

收稿日期:2005204222

王庆云(1955-),男,山东掖县人,国家发展和改革委员会交通运输司司长,北京交通大学兼职教授,博士生导师,本刊编委会主席,主要从事交通运输发展规划和政策等方面的研究.E2.bta.net.cnmail:qingyun@public