工程建设项目招标代理,是指工程招标代理机构接受招标人的委托,从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备(进口机电设备除外)、材料采购招标的代理业务。工程建设招标代理机构是市场经济发展的产物,在工程招标、工程专业咨询、工程监理、工程设计等方面为市场主体各方服务,其以丰富的业务知识,规范有序的运作,严格的内部管理来赢得市场,对规范市场

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浅谈工程招标代存在的问题及对 吉安市建筑设计规划研究院

肖叶民 杨国平

江西鑫磊工程造价咨询有限公司

工程建设项目招标代理 ,

,

是指工程招标代理机构接 、 、、

属于监督管理部门也不受控于委托方而是独立的第 ,,

受招标人的委托从事工程的勘察设计施工监理以 及与工程建设有关的重要设备 (进 口机电设备除外 ) 、

三

方 ,

。

但是目前的现状不少代理机构属于行政监管部 , 一

材

门或者其他

些具有行政职能的部门有的招标代理 , 一

料采购招标的代理业务 ,

。

工

程建设招标代理机构是市场 、

机构不属于监管部门但与监管部门有 ,

定的经济利益

经济发展的产物在工程招标工程专业咨询工程监 、

关系特别是在 ,

一

些县级县市由于监管部门没有编制 、

,

理工程设计等方面为市场主体各方服务其以丰富的 、

,

和经费 ,

,

导致监管部门经济上某种程度要依赖代理机

业务知识规范有序的运作严格的内部管理来赢得市 ,,

构致使这些招标代理机构不是靠自身熟悉相关法律法规 ,

场对规范市场行为提高招标投标质量促进建筑市场 ,,,

依靠其机构的人员专业技术和为被代理人提供廉 、

与招标投标工作的健康发展起着十分重要的作用但是 ,

洁优质高效服务等优势来赢得市场而是靠监管部门 、

,

招标代理机构也存在着不少问题下面笔者就招标代理 ,

利用行政手段来承揽业务市场意识薄弱 ,

。

另

一

方面

一

,

机构存在的问题谈谈自己的观点及应对的策略

。

些懂业务的招标代理机构却在市场中难以接到业务造 ,

成恶性循环 1

。

招标代理机构的整体水平难以提高招投 , 。

招标代理机构没有完全走向市场

标代理市场难以形成

招标代理机构是依法设立的从事招投标代理业务并提供相关服务的社会中介组织根据招标投标法第十 ,

2

工程招标代理机构收费低

,

市场竞争恶性循环

四条中规定招标代理机构与行政机关不得存在隶属关 “

对于招标代理机构组织 、、

一

次招标活动从招标公告 ,

系或者其他

利益关系

”,

也就是说按相应法律法规其 、

,

的发布制作招标文件开标评标到定标依法履行招标 ,

与行政机关没有行政隶属关系和其他利益关系既不隶 ,

程序前后耗时 ,

一

个多月才能完成

一

次委托国家发改 ,

26

招标投标

2 00 8

年5月