情报、信息与共享
Intelligence, Information& Sharing
[基金项目]　本文系国家社会科学基金项目“电子政务环境下政府信息资源获取与利用模式研究”(07BTQ017)的成果之一。
[作者简介]　宋恩梅,女, 1978年生,副教授,博士,发表论文20多篇,合著著作1部,参编(译)专著3部。
电子政务环境下政府信息资源管理结构及发展趋势
Study on Governm ent Inform ation Resources M anagem entStructure and Developm ent in E-governm ent Environm ents
宋恩梅
(武汉大学信息管理学院,武汉,430072)
[摘要]　结合电子政务发展的阶段模式,分析电子政务环境下政府信息资源管理的阶段结构,探讨电子政务信息资源管
理职能和导向的转变问题;以电子政务主体模式和价值链理论为基础,分析四种主体模式下信息资源管理的价值生成,提
出基于流程和主体的电子政务信息资源管理价值链结构;指出资源及功能整合的电子政务集成、公共—私人合作的管理
方式将成为电子政务信息资源管理的发展趋势。
[关键词]　电子政务　信息资源管理　阶段模式　价值链
[中图分类号]　G203　[文献标识码]　A　[文章编号]　1003-2797(2010)03-0045-06
[Abstract]　Combining the e-government stage models, the stage structure of government information resources
management in e-governmentenvironments as wellas its' function and orientation transfer are analyzed. Based on the
e-government stakeholdermodels and the value chain theory, it investigates the issues including value generation and
value chain structure respectively from the perspective of the stakeholdermodels and the process of e-government in-
formation resources managemen.t Then, EG I (E lectronic Government Integration) and the PPP (Public-private part-
nership) are proposed as the trends of e-government information resources managemen.t
[Key words]　E-government　Information resources management　S tage model　Value chain model
　　作为信息资源管理的一个重要领域,政府信息资
源管理正受到来自信息资源管理、公共管理、政务管理
等多领域研究人员和实践者的日益关注。信息和网络
技术推动下发展起来的电子政务被认为是政府信息资
源管理的一种有力革新。本文拟从理论研究的角度出
发,对电子政务环境下的政府信息资源管理结构及发
展的相关问题进行分析探讨。
1　政府信息资源管理的阶段及特征
从发展历程来看,政府信息资源管

理大致经历了
记录管理-信息管理-信息资源管理-电子政务这几
个阶段。作为政府信息资源管理的起源,记录管理面
向政府机构内部产生的记录,管理的对象也主要是记
录的载体,如纸张、磁带、光盘、缩微胶片等。在信息技
术的影响下,记录管理和信息技术相结合,产生了信息
管理。计算机和通