香港奶粉限购令的合法性
香港奶粉限购令的合法性刍议
摘 要 “奶粉限购”这个名词已经不是第一次出现在人们的视
野中，但是将奶粉限购提高的立法程度的，香港地区是第一个。奶
粉限购令不仅在两会期间引起了广大人大代表的关注，获得了大量
平面媒体的聚焦，而且在内地和香港居民之间也引发了热烈的讨
论。本文旨在讨论香港颁布该规例的合法性问题，同时探讨其合理
性问题。
关键词 合法性 奶粉限购 自由贸易原则 合理性
作者简介：张米兰，南京师范大学强化培养学院。
中图分类号：d920.4文献标识码：a文章编号：1009-0592（2013）
04-104-02
2013年3月1日，香港地区正式施行《2013年进出口（一般）（修
订）规例》。根据该规定，香港离境人士除非有工业贸易署署长发
出的许可证，否则禁止从香港输出供36个月以下婴幼儿食用的配
方粉，包括奶粉或豆奶粉。豍大众媒体形象地称其为“奶粉限购令”。
这是香港特区政府为限制抢购奶粉，适当预留婴儿奶粉给本地居
民，所采取的修律措施。本文将从法理方面探讨奶粉限购令的合法
性和合理性问题。
一、合法性探讨
（一）基本法规定
香港特区政府于2013年2月1日公布打击跨境水货活动及确保奶
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