Legal System And Society

2 0 08 .01(下) 其他资源一样，其开发、使用在客观上必然讲求效益，既要用其所长，又应充分发挥人才最佳效能。用人要讲求实效，在其精力旺盛、雄心勃勃时使用，易于充分施展才华，贡献才智；相反，"台阶意识"、"论资排辈"就会使大批优秀人才不可能脱颖而出。 2.领导者用人也要“疑”俗语说。“用人不疑，疑人不用”但现代社，会由于面临着复杂多变的内外部环境，却不得不“用人也疑”当然，了。这并不是对职员人格的怀疑，而是因为：1) (万事万物都在发展变化中的。一个员工也许以前能胜任其岗位，但不可能永远是目前的岗位的最佳人选，但却能在别的岗位上干得很出色，如果不能适时调整其岗位，领导者就未做到“人尽其才” 2);多变的环境使我们不能保证每一 (个职员都能胜任称职，考核与监督会更有利于人才的成长，这才真正体现了对人才的呵护与爱惜；3) (人才应是与时俱进的，员工目前或者是一个人才，但不能保证永远都是人才，知识老化是人才成长最大的致命伤。 3.用人渠道要多。用人渠道多，有利于广纳人才。用人渠道畅通，才能确保人才源源而来；只有突破主观思想认识上的影响，充分发扬民主，借助群众的智慧，听取各个层次、各个方面的意见，“去粗取精、经过去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析和研究，才能深化对人才的认识，提高识人的准确性，拓宽视觉范围。目前虽说是领导负责制，但领导的选用人的视觉同人民群众相比，就会显得很窄，只有依靠群众，才能把潜藏在群众中的人才挖掘出来。对人才认识应力求做到把握信息准确，准确的信息可以为我们识别真才与伪才、大才与小才、将才与帅才、专才与全才，提供有力的依据。 4.用人政策要活。行政领导用人艺术要时常体现一个“活”字上。选用人才要活；解聘庸才要活；考查人才方式要活；评议人才要活；人才交流

要活，不能搞程式化。考查人才方式要活，是指考查的内容、考查的形式、考查的场所等既有确定性又有不确定性。评议人才活，是指评议要多种形式，广泛听取群众意见，以群众意见作为检查干部的依据。人才交流要活，指人才可以合理流动，最大限度发挥作用。只有这样，才能打破已往用人时的条条框框，使人才合理使用。 (二)努力学习，不断提高领导者自身素质自立为立人之始，自助为助人之基。行政领导者要不断学习知识理论，提高自身理论水平，掌握较多的理论知识和广博的专业知识基础，不断提高自身的政治素质、专业素质、文化素质和管理素质。用人艺术往往是领导者某方面知识在行政领导中的应用的结果，所以领导者逻辑、心理、文学等许多方面的知识都能给用人艺术一启发。用人艺术对领导者来说，他的思想观念、行为倾向、知识结构、知识存量、应用能力都要求更高。如果领导者没有一定的知识储备量，而且不具备处理问题的综合能力，那么也就谈不上在用人上有无艺术了。所以，领导者要加强自身理论知识的学习，用科学的理论以指导行政领导活动，提高行政领导者的用人艺术。 (三)继承和发扬我国古代用人艺术的优良遗产中国是一个历史悠久、文化灿烂的文明古国。历代的一些有所作为的政治家和有识之士，都很讲究领导艺术，注重选拔和使用人才，并

政法论坛 重视人才在历史上的栋梁地位及其所发挥的重大作用，积累了丰富的领导科学经验。近年来，随着改革开放的不断深入，一大批优秀人才脱颖而出，相继走上领导岗位，领导科学无论是从理论到实践都日臻完善，不断走向成熟。在今天的改革开放和现代化建设中，行政领导干部运用马克思主义的观点和方法，批判地继承中国古代政治家的领导科学经验，吸取现代领导科学的理论和实践成果，对于行政领导提高用人艺术具有重大的理论意义和现实意义。综观中国古今领导科学的发展史，值得行政领导者借鉴的主要有以下几点： 1.“治国以人才为本”关于的思想。古人说：得人者兴，“失人者崩”。它说明了古代政治家注重用人，人才是创业之本、治国之本的思想。中国有句古语：昌士者富，“失士者亡，又说，”“得才兴邦，得才兴业”。唐太宗李世民是杰出的封建君王，治国成就赫赫，在他的身上以人为本的治国思想更是体现得淋漓尽致。他总结说，他成功的主要原因就在于用人：第一，不妒忌有才能的人，看到别人的才能，好象就是自己的才能；第二，

用人所长，避免其短；第三，敬重贤良，原谅犯错误的人；第四，褒奖正直，从不黜责出去一人。唐太宗深知人才的价值，在治国的过程中，正是充分地体现了以人为本的思想，他才实现了"贞观之治在中国历史上写下了显赫的一页。中国自古凡有成就的政治家，无一例外地在治国中体现了以人为本的思想，留下了宝贵的领导科学遗产。 2.“任人唯贤”“德才兼备”关于和的思想。自从有阶级的社会产生以来，统治阶级在用人问题上出现了两种截然不同的路线，一种是"任人唯贤"的路线，一种是“任人唯亲”的路线。这两种用人路线的对立和斗争，贯穿了整个人类文明发展史。我国古代大量事实证明：凡是推行“任人唯贤”路线的，国家和民族就会兴旺发达；而推行“任人唯亲”路线的，国家和民族就会衰弱危亡。我国历代的有识之士把举贤、让贤作为一种美德，因此，在用人上他们都主张“任人唯贤”坚持德才兼备的标，准。但是，在我国漫长的封建社会中，统治者更多的是推行“任人唯亲”的路线，只有在中国共产党的领导下，才能真正实行"任人唯贤"的干部路线。尽管如此，古代的有识之士在用人标准上的论述，对今天的行政领导者仍然有借鉴作用。 3.“知人善任”关于的思想。如何知人识人，在我国古今领导科学中，不仅有理论，而且有具体的方法。我国古代早就懂得这样的用人之道。战国时期齐国孟尝君的门客鲁仲连就曾说过：让猿猴离开树木跳“到水中，当然不如鱼鳖；要论钻墙跳房，老虎不如狐狸；让勇士抛掉宝剑去拿锄头，必然不如农夫。因此，如果对人去其所长，用其所短，那连尧舜这样的圣人也一无成就。我国古代还有一则”“西邻五子”的寓言，说的是西邻有五个儿子，五子中除一个朴实、一个聪明之外，其余一个是瞎子，一个是跛子、一个是驼子。由于西邻注意发挥每个人的长处，叫朴实的种田，聪明的经商，盲人算卦，跛足搓麻，驼背纺线，用人所长，避人所短，使五人均无衣食之忧。 4.“新老人才参用”关于的思想。这是明朝开国皇帝朱元璋为代表的用人的战略思想。朱元璋把选人用人看作是治国安邦的根本大计，不仅提出了“选贤任才，立国之本”的思想，而且提出了破格提拔、老少