电大专科《行政管理学A》名词解释题库 16.行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

17.委员会制是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和指挥权，按照多数原则进行决策的公共组织类型。

18.行政领导权力是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方

式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。

19．公共组织绩效评估是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。

16.具体行政环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。 17．首长制又称独立制、一长制或首长负责制。它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织类型。

18．程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。

19．行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。

16.公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性 与综合性学科。

17.行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和 制度的总和。

18.分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决

策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。 19.非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可

循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。

16．行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设

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置相应的行政机关的组织体制。

17．集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。

18．所谓行政领导，是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。 19．行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。

16.公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。 17．层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。

18.危机决策是指领导者在自然或人为的突发性事件发生后，迅速启动各种突发事件应急机制，大胆预测，做出决定的过程。

19.行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。

16.公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。

17.行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。

18.分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。

19.行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。

1．地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

2．委任制，亦称任命制，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导