行政管理专业考研必背

第八章 行政信息

第一节 行政信息概述

一、 行政信息的内涵

（一） 信息资源与行政信息

1、 信息资源

狭义的信息资源仅指信息内容，是限于信息本省的文献资源或数据资源，或各种媒体和形式的信息集合，包括文字、声像、印刷品、图形、图像、电子信息等。

广义的信息资源以信息本身为核心，包括与信息相关的人员、设备、技术、资金和信息资源管理体制等各要素的总称。

2、 行政信息

行政信息作为信息资源的组成部分，是政府部门及其授权的公共组织等在依法履行只能过程中制作或获取的、以一定形式记录与保存的信息，以及制作或获取信息的技术、设备、网络、人才资源和信息化管理体制。具体包括：

（1） 政府部门及其授权组织的等行政管理主体为履行职能而采集、加工和使用事物各类信

息。

（2） 政府部门在办理业务和事项过程中产生与生成的各类信息。

（3） 政府部门直接管理的各类信息

（4） 各政府部门投资建设的行政信息

（5） 与行政信息的制作和获取相关的技术、设备、网络、人才等信息资源

（6） 信息化管理体制及其运行机制

(二)信息资源管理

1、信息资源管理的含义

（1）管理哲学说。此说认为信息资源管理是一种哲学或思想

（2）系统方法说。此说将信息资源管理看成方法或者技术

（3）管理过程说。此说认为信息资源管理是一种管理过程

（4）管理活动说。此说认为信息资源管理是管理活动

信息资源管理是系统的管理思想和方法，是基于信息技术的、为满足信息需求而实施的集约化管理活动，包括对信息活动要素（信息、人员、技术设备、资金等）的规划、组织、控制和协调，以实现资源的最佳配臵和提高信息资源的开发利用水平。

2. 信息资源管理的层次

（1） 微观管理是最基层的信息资源管理，是基于政务部门、信息机构等具体组织层面的信

息资源管理为对象，以分析组织内部各类人员对信息资源的需求、采用综合管理手段对信息资源实施规划、开发、集成和控制为主要任务。

（2） 中观信息资源管理以地区、行业的信息资源的信息资源管理为对象，以制定地区或行

业政策法规和条例来组织与协调本地区、本行业内部的信息资源开发和利用活动，及本地区和本行业与其他地区或行业的信息资源交流、协作，实现本地区或本行业的信息资源的利益最大化为主要任务。