以金融资本助推文化产业发展

以金融资本助推文化产业发展

党的十七大以来,文化产业已显现出成为国民经济支柱性产业的潜力。十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,进一步明确了文化体制改革的指导思想、方针、目标和政策。文化产业在推动经济结构调整、促进经济增长方式转变方面的积极作用逐步体现,并正在成为新的经济增长点。然而,由于文化产业自身发展的特殊性,文化产业金融支持不足问题日趋加剧,严重影响和制约着文化产业的发展和壮大。因此,金融资本助力文化产业,实现文化产业与金融市场的有效对接,对于促进文化产业发展意义重大。
文化产业的内涵与特征
联合国教科文组织对文化产业的定义是:文化产业是按照工业标准,生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动的行业。根据我国文化部2003年下发的《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》,文化产业是"从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业","文化产业是与文化事业相对应的概念,两者都是社会主义文化建设的重要组成部分。文化产业是社会生产力发展的必然产物,是随着中国社会主义市场经济的逐步完善和现代生产方式的不断进步而发展起来的新兴产业"。简单来说,文化产业具有两个基本特征:一是精神性,与传统产业相比,文化产业内含了人们的精神诉求;二是产业性,它具备其他产业所具有的技术性和商业性等所有特点。
金融资本支持文化产业发展的迫切性
改革开放以来,我国在经济建设方面取得了令世界瞩目的伟大成就,社会主义文化事业也繁荣发展。然而,在文化事业的一些建设项目中,产生了一些乱象,与社会期望背道而驰,如热炒一些低俗的文化概念;打着文化旗号,上马各种非文化项目,甚至是房地产开发;毁坏遗址保护区、建设所谓的"遗址公园"等。致使乱象产生的原因是文化产业存在体制性问题,包括文化产业的管理体制、发展模式、竞争机制和融资机制方面存在的障碍。尤其是"资金缺口大、融资难",严重地影响和制约着文化企业的发展壮大,使得文化产业发展只能另辟"蹊径",最后发展成"变味"的文化产业。
十八届三中全会《决定》及时提出"建立多层次文化产品和要素市


场,鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合",并且鼓励发挥市场和社会的作用,突出社会资本的力量;提出"引入竞争机制,推动公共文化服务社会化发展。鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设,培育文化非营利组织"。如何鼓励社会资本参与,则需要在推进金融领域改

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