对教育行政部门职能转变和管理创新论文
对教育行政部门职能转变和管理创新的探究
近几年,行政管理改革已成为我国改革和发展的战略重点,教育行政管理部门同样面临内部的挑战和外部的压力,改革也势在必行。教育部和省教育厅在2007年工作要点中,对各级教育行政部门在职能转变、管理创新、宏观指导、统筹协调方面,都提出要求,作出了强调。根据这个总体要求,今天在中心组学习会上发言交流,谈三个方面的问题。
一、教育行政部门的主要职能
从社会的制度安排看,职能主要是指社会主体的职责,即依据社会安排,应该完成的任务、实现的目标、产生的有用价值和社会效果。教育行政部门,作为一级政府的职能部门,其职能是政府职能在教育领域的具体化。
从宏观角度看,教育行政部门的主要职能是两个方面,就是管理教育和发展教育。管理教育,就是要协调各种人、财、物和社会资源,以最有效的方式实现政府在教育领域的价值目标。发展教育,就是以各种资源投入和政策促进教育发展。
从中观的角度看,教育行政部门的主要职能有7个方面:一是构建教育体系;二是保障教育条件;三是提供教育服务;四是维护教育公平;五是制定教育规划和标准;六是监管办学行为;七是提高教育质量。
二、当前教育行政的一些弊端
从前面讲到的教育行政部门的职能看,涉及到教育的各个方面和
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