精心设计 努力提高公文写作能力之六
公文写作
《秘书》２００８．１２
精心设计
———努力提高公文写作能力之六
□李荫臣
古人强调写文章要“有物有序”。“有物”是指文章要有内容，“有序”是指文章要有合理的结构。首先，要设计好总标题（纲）和大小标题（目），做到纲举目张。然后统筹安排文章的六要素（开头、结尾、段落、层次、过渡、照应），对涉及的材料进行最佳的排列组合，这样写出的文稿才可做到有物有序。如何提高谋篇布局的能力呢？我们的体会是把握一个原则，遵循四条规律：
张云鹏
个前言，简要地叙述新民主主义革命这一段，然后再写建国以来的大事，十七年为一段，文化大革命为一段，毛泽东思想为一段，然后写一个结语。经过多次斟酌，《决议》的基本框架分为四大部分：（一）建国前二十八年历史的回顾。（二）建国后三十二年历史的基本估计。这里又分为四个小问题：①基本完成社会主义改造的七年；②开始全面建设社会主义的十年；③“文化大革命”的十年；④历史的转折。（三）毛泽东同志的历史地位和毛泽东思想。（四）团结起来，为建设社会主义现代化强国而奋斗。基本框架确立后，经过多次修改，最后把文稿送给邓小平审阅。邓小平看了后评价说：“这个稿子是个好稿子，能够实现我们预期的目的和可见，谋篇布局是否合理科学，是否突要求。”
出了主旨，直接关系到文稿的质量，决定着文稿的成败。
把握一个原则
把握一个原则，就是突出表现主旨的原则。谋篇布局的根本目的就是集中鲜明地表现主旨。这是评判谋篇布局的最高标准。能突出地表现主旨就是好布局，否则就是败笔。许多同志都读过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》这篇经典公文。在起草该文时邓小平同志就明确提出：写这个《决议》，最核心、最根本的问题是高举毛泽东思想旗帜，确立毛泽东先写一同志的历史地位。开始设计的框架是：
遵循四条规律
第一，遵循客观事物的发展规律。纵观古今
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