什么是民主集中制

民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，是马克思列宁主义关于工人阶级政党和社会主义国家学说的组成部分。马克思恩格斯领导的第一个共产主义政党组织“共产主义者同盟”，于1847年在代表大会上通过的章程中，就已经包含了民主集中制的思想。第一国际就是根据民主集中制的原则建立起来的，它赋予各个成员党以广泛的自决权，同时要求它们承认统一的纲领和章程，下级组织服从上级组织，遵守党的纪律。列宁在1903年俄国社会民主工党第二次代表大会领导制定的党的章程草案中，否定了马尔托夫的自由主义观点，坚持了民主集中制原则。在1906年该党第四次代表大会通过的党章中更明确地规定“党的一切组织根据民主集中制原则建立”，这条原则始终贯彻在以后党的章程中，并为各国共产党和工人党所接受。只有根据民主集中制原则，建立有统一纲领、政治原则和组织原则，有严密纪律的党，才能引导工人阶级夺取社会主义革命和社会主义建设的胜利。民主集中制作为社会主义国家制度的组织原则，最早是马克思在总结巴黎公社革命经验中得出的，他指出：必须打碎旧的官僚主义的国家机器，代之以各个公社的地方自治和中央集权相结合的无产阶级国家。列宁进一步把民主集中制作为建立全部经济管理体系的原则。中国共产党把民主集中制作为党的根本的组织原则和国家制度的根本原则。

民主集中制是马克思主义的认识论和群众路线在党和国家生活中的运用。其主要内容是：

1.领导机关由民主选举产生。

2.一切方针、政策以及法规的制定，贯彻“从群众中来，到群众中去”，“集中起来，坚持下去”的原则。

3.个人服从组织、少数服从多数。下级服从上级，地方服从中央。

4.各级领导机关贯彻集体领导分工负责的原则，禁止任何形式的个人崇拜。

5.各级领导机关必须经常保持与群众的密切联系，倾听下级组织和群众的意见，接受群众的监督。

民主集中制的民主和集中是互相依存、互相制约，不可分割的。民主集中制的民主，就是党和人民群众的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥；民主集中制的集中，就是全党、全国人民意志、智慧的凝聚和行动的一致。只有充分发扬社会主义民主，才能克服个人和少数人决定重大问题的独裁现象，达到正确的集中；只有在集中指导下，才能避免议而不决、决而不行的极端民主化现象，实现真正的社会主义民主。毛泽东同志指出：“在人民内部。民主是对集中而言，自由是对纪律而言。这些都是一个统一体的两个矛盾着的侧面，它们是矛盾的，又是统一的，我们不应当片面地强调某一个侧面而否定另一个侧面。在人民内部，不可以没有自由，也不可以没有纪律；不可以没有民主，也不可以没有集中。这种民主和集中的统一，自由和纪律的统一，就是我们的民主集中制。”（尹正达）

我们最常见的民主制有

1. 大家发表意见

2. 少数服从多数，

3．少数保留意见