我国乡镇企业进入新的发展阶段,未来乡镇企业的发展问题再度引起人们的关注。本文针对目前乡镇企业发展中存在的问题,提出了相应的对策,进一步深化乡镇企业产权制度改革,大力发展民营经济,积极有效的推行乡镇东西合作,大力开拓国内外市场,加大经济结构调整力度,加强资金营运管理,加强政府宏观调控,改善乡镇企业经营环境。

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20 O 2年 9月

第 4卷

第 3期

山东农业大学学报(会科学版 )社 Junl f hnogA r ut a U i rt(oi c ne ora o adn gi l r n e i Sc l i c) S c u l v sy aS e

S p. 2 0 e,O 2、o . N . ,14 o3

【农村经济研究】

我国乡镇企业发展存在的问题及对策 高代广， 偌，贾郭蕊 (山东农业大学科学技术学院，山东泰安 2 10 ) 700

[摘要]我国乡镇企业进入新的发展阶段，乡镇企业的发展问题再度引起人们的关注。本文针对目前乡镇企未来 业发展中存在的问题，出了相应的对策：提进一步深化乡镇企业产权制度改革，大力发展民营经济，积极有效的推行乡镇企业东西合作，大力开拓国内外市场，加大经济结构调整力度，加强资金营运管理，强政府宏观调控，加 改善乡镇企业经营环境。

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词]乡镇企业；民营经济；改革产权【文献标识码】 A【文章编号]08 89(020— 05 0 1— 0 120)3 03— 3 0

【中图分类号]263 F7 .

Th x t g p o lms a d t e c u tr ln ft e d v l p n e e i i r b e n o n e p a so e e o me t sn h h o he t wn n t wn h p e e prs s i Chi ft o a d o s i ntr ie n na.

G O a—g a g JA Nu G O u A D i u n,I o, U R i (o C/￣e ad n如 y咖， 妇， a’, T/∞ ,700 2 10 )

A sr c: rtw n w s i n ep s se trte n w d v l p n tg, n e r u u eC l b ta t Ou n a d t n h p e t r r e n e e e eo me t a e a d t i f tr al p o l’ o c m o o i h s h ￣ e p e Sc n e o c r .n ve o e e it g p o lms i e d v lp nto o n o s i n e r e we b ig u o l n e mo I iw ft xsi r b e n t e eo me ftwn a d twn h p e t r i s, rI p c r e h n h p s 1

￣一 s o d n o ntr ln n t i sa to e a e t u te e p n t e r fr o e p p ry r h y tm ftw nd p n ig c u e a s i s e s y: s r frh rd e e eo m f t r e t g ts se o n a p h h o h h o i o

t n h p e tr r e; e e p t ep v t e tr f e e s d w s o etw d tw s i n e r e c v l n o s i n e i s t d v l r aes c a t w p s o o h i o o t h n a e t f n a n hp e t r i sa t eya d t o h n o p s i

eet e;t epn edm scad it a oa m re sog; nag eajs 1 t er f cnm c f c vl o xa d t o et ne tnl akt t nl t el et dum e ge o oo i i y h i n n ri r y o r h nd e e s ut e t t t pteap ctna dm ngm n fu d t seg e em c—cn o o gvmn n n t c r; g e u ph a o aae e t n; t nt nt ar - o t l f oe￣ t d r u oi n h h i n of o r h h o r a i r v e ma a e n n i n n ftw d twn hi n e rs s. mp e t n g me te vr me to n a o s p e tr i e o h o o n p

Ke od: w dt nh ne re, ep vt sco f ee nm,r et r te r yw rs t a w si et i s t r a t o c o y p pr g f m. o n o n p p r s h i ee r t o h o yi r o h自上世纪末以来，国乡镇企业的发展就告别我

体资产流失现象。这种现象主要发生在产权界定、

了高速增长，入了低速徘徊的新阶段。目前乡镇进企业正处于发展的十字路口，度引起人们的关再

资产评估、产权转让、出售资产收入管理等工作环 节上。

注。本文针对乡镇企业发展中存在的问题，提出了 相应的对策，以促进乡镇企业的快速发展。 一

2融资方式单一，展资金不足，款难是制 .发贷 约乡

镇企业发展的主要“颈”瓶

、

乡镇企业发展中存在的主要问题

从全国看，别是中西部地区，特乡镇企业发展

1乡镇企业投资主体类型单一、布局不合理 .资产

在发展的初期，乡镇企业是乡办乡营、办村村营，即使是今天的民营企业，绝大多数也都是个体私营，投资主体类型比较单一。它们都有一个比较普遍的问题：量资产流动性差，存缺乏外部产权交易，致企业资产分散、置效率低等竞争劣势。导配 而且，原有乡村集体企业在改制过程中，存在着集

对银行资金的依赖性比较高。贷款难和发展资金不足成为这些地区乡镇企业发展的主要限制因素之一。根据农业部乡镇企业局统计信息，至截 20年底，国乡镇企业贷款余额 60亿元，比 01全 52

上年增长6 3比全国各项贷款余额的增幅低53 .%, . 个百分点；乡镇企业贷款仅占全国各项贷款余额的 59。对山东省菏泽市 50家个体私营企业调查 .% 0 表明，收入 10年 00万元以上的企业中有 3 .%的 65

【稿日期】o2 0—2收 2o— 2 2作者简介]高代广 ( 6一 )男， 1 7,山东曹县人， 9山东农业大学科学技术学院副教授，主要研究领域：林 )农(业经济管理、企业管理等。