2015年5月

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习近平在会见中国红十字会第十次全国会员代表大会代表时强调

星期三

乙未年三月十八

人民日报社出版

国内统一连续出版物号

CN11-0065

增强责任意识真心关爱群众开创红十字事业发展新局面

李克强刘云山参加会见

代号1-1第24406期今日24版

人民网网址：http：//www.51wendang.com

习近平主持召开中央全面把握改革大局共同把全面深李克新华社北京5月5日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平5月5日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十二次会议并发表重要讲话。他强调，要教育引导各级领导干部自觉用“四个全面”战略布局统一思想，正确把握改革大局，从改革大局出发看待利益关系调整，只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利，都要自觉服从改革大局、服务改革大局，勇于自我革命，敢于直面问题，共同把全面深化改革这篇大文章做好。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议通过了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》、《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》、《关于完善法律援助制度的意见》、《深化科技体制改革实施方案》、《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》。

会议指出，在部分区域系统推进全面创新改革试验，是贯彻落实《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》的重要举措。要紧扣创新驱动发展目标，以推动科技创新为核心，以破除体制机制障碍为主攻方向，开展系统性、整体性、协同性改革的先行先试，统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新，统筹推进军民融合创新，统筹推进“引进来”和“走出去”合作创新，提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益，加快形成我国经济社会发展的新引擎，为建设创新型国家提供强有力支撑。要加强政策统筹、方案统筹、力量统筹，支持试点区域发挥示范带动作用。

会议强调，党的十八届四中全会提出探索建立检察机关提起公益诉讼制度，目的是充分发挥检察机关法律监督职能作用，促进依法行政、严格执法，维护宪见

中国红十字会第十次全国会员代表大会代表。新华社记者兰红光摄

五月五日，党和国家领导人习近平、李克强、刘云山等在北京人民大会堂会

深强法法律权威，维护社会公平正义，维护国家和社会公共利益。要牢牢抓住公益这化自化刘个核心，重点是对生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让、食品药品安全等领域造成国家和社会公共利益受到侵害的案件提起民事或行政公改云益诉讼，更好维护国家利益和人民利益。

会议指出，法律援助工作是一项重要的民生工程，要把维护人民群众合法权革觉改山益作为出发点和落脚点，紧紧围绕人民群众实际需要，积极提供优质高效的法律援助服务，努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。要适应困难群领服革张众的民生需求，降低门槛，帮助困难群众运用法律手段解决基本生产生活方面的问题。要注重发挥法律援助在人权司法保障中的作用，加强刑事法律援助工作，导高保障当事人合法权益。要通过法律援助将涉及困难群体的矛盾纠纷纳入法治化轨道解决，有效化解社会矛盾，维护和谐稳定。各级党委和政府要高度重视法律小从这丽援助工作，不断提高法律援助工作水平。

会议强调，为打通科技创新与经济社会发展的通道，最大限度激发科技创新的巨组出大潜能，制定深化科技体制改革实施方案非常重要。要坚持问题导向，突出改革整体性，强调继承和发展，注重可操作性，聚焦制约科技创新和驱动发展的突出矛盾，统筹第服篇席

衔接当前和长远举措，明确分工、完成时限，把握节奏，分步实施，力争到2020年在科技体制改革的重要领域和关键环节上取得突破性成果，基本建立适应创新驱动发展十战略要求、符合社会主义市场经济规律、科技创新发展规律的国家创新体系。

会议指出，中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作，要围绕二务大服务改革需要，以科技评估、工程技术领域职业资格认定、技术标准研制、国家科技奖励推荐等适宜学会承接的科技类公共服务职能的整体或部分转接为重点，次改文加强制度和机制建设，完善可负责、可问责的职能转接机制，强化效果监督和评估，尽快形成可复制可推广的经验模式。

会会议同意山西、内蒙古、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、山东、重庆、云南、宁夏开展推进司法责任制、司法人员分类管理、司法人员职业保障、省以下地方法议革章院检察院人财物统一管理等4项改革试点。这是继去年上海、广东、吉林、湖北、青海、海南、贵州7个试点省市后的第二批试点。会议要求试点地方要加强组织强领导，细化试点实施方案，推动制度创新。

会议强调，思想是行动的先导，要高度重视做好思想政治工作，改革推进到调

大做哪一步，思想政治工作就要跟进到哪一步，有的放矢开展思想政治工作，引导大局

好

家争当改革促进派。要高度重视全面深化改革引起的利益关系调整，通盘评估改革实施前、实施中、实施后的利益变化，统筹各方面各层次利益，分类指导，分类处理。要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来，激励干部勇挑重担。

中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

习近平同欧盟领导人互致贺电

庆祝中国欧盟建交40周年

新华社北京5月6日电国家主席最重要的双边关系之一。中欧打造和

卓著，促进了和平与繁荣，密切了双方

习近平6日同欧洲理事会主席图斯克、平、增长、改革、文明伙伴关系符合双方民众交往。谨祝愿欧中各国和人民沿欧盟委员会主席容克互致贺电，热烈庆人民利益，也将为促进人类和平与发展着欧中关系的发展道路不断走向成功，祝中国欧盟建交40周年。

作出贡献。中方高度重视中欧关系发将欧中全面战略伙伴关系提升到新的习近平在贺电中表示，建交40年展，愿同欧盟领导人一道，以中国欧盟高度。

来，在双方共同努力下，中欧关系取得建交40周年为契机，积极推进中欧四容克表示，欧中关系在政治、经济、了长足发展。中欧双方在维护世界和大伙伴关系建设，推动互利共赢的中欧文化以及其他诸多领域取得巨大发展。平、促进共同发展方面的共识不断扩全面战略伙伴关系取得更大发展。

欧盟致力于推进欧中全面战略伙伴关大、合作的深度和广度持续发展，中欧图斯克在贺电中表示，欧盟同中国系，期待同中方共同促进和平、繁荣、可关系战略意义日益突出，已经成为全球

建交40年来，双方关系不断发展，成就

持续发展，造福欧中双方和全世界。

庆祝中国欧盟建交40周年

李克强同欧盟领导人互致贺电

新华社北京5月6日电国务院总共赢的发展之路，彼此成为越来越紧密图斯克、容克在贺电中表示，建交理李克强6日同欧洲理事会主席图斯的合作伙伴。

40年来，欧盟同中国在经贸、投资、外克、欧盟委员会主席容克互致贺电，热李克强指出，中方坚定支持欧洲交、环保和人文交流等各领域合作不断烈庆祝中国欧盟建交40周年。

一体化进程，愿同欧方把握好双方关取得新进展，为双方关系未来发展奠定李克强在贺电中表示，中欧建交40系发展的大方向，让中欧全面战略伙坚实基础。期待第17次欧盟中国领导年来，双方始终坚持对话与合作，共同伴关系更加牢固有力。我期待年内同人会晤就欧中关系深入交换意见，进一应对全球性挑战，妥善处理矛盾与分两主席共同主持第17次中国欧盟领导步落实好《欧中合作2020战略规划》，歧，促进了地区乃至世界的和平稳定与人会晤，为新时期中欧全方位合作注使欧中全面战略伙伴关系为各方带来发展繁荣。中欧关系走出了一条互利

入新动力。

利益。

张德江会见日本日中友好议员联盟代表团（第二版）俞正声会见马来西亚上议长（第二版）

本报北京5月5日电（记者余建

示崇高的敬意，向全国广大红十字工作开创新局面。

斌）中国红十字会第十次全国会员代表者、会员、志愿者表示诚挚的问候。

刘延东参加会见并在开幕式上代大会5日在京开幕。中共中央总书记、习近平指出，国际红十字运动已经表党中央、国务院致辞。她说，要紧紧国家主席、中央军委主席习近平会见全有150多年的历史，红十字组织是全世围绕“四个全面”战略布局，将中华民族体代表，并发表讲话。他强调，我国红十界影响范围最广、认同程度最高的国际孝慈仁爱传统与国际红十字运动原则字事业是中国特色社会主义事业的重要组织。红十字是一种精神，更是一面旗相结合、红十字精神传播与培育社会主组成部分，中国红十字会是党和政府在帜，跨越国界、种族、信仰，引领着世界义核心价值观相结合，坚持深化改革、人道领域联系群众的桥梁和纽带。党和范围内的人道主义运动。

依法治会，面向贫困地区和困难群体，国家高度重视这支力量。希望中国红十习近平强调，中国红十字会是国内开展人道救助，补足民生短板，实现高字会适应新形势新任务，紧紧围绕党和历史最悠久的人道组织，成立110多年以效透明规范运作，增强社会公信力感召国家中心任务，增强责任意识，推进改革来不断发展。近年来，中国红十字会在力，为保护生命与健康、促进社会进步创新，加强自身建设，开展人道救助，真重大灾害救援、保护生命健康、促进人类和国际人道主义事业作出新贡献。

心关爱群众，努力为国奉献、为民造福。

和平进步等方面发挥了重要作用，涌现李源潮、栗战书、杨晶、陈竺、王勇、中共中央政治局常委、国务院总理出郭明义等一批优秀红十字志愿者，为韩启德等出席上述有关活动。

李克强，中共中央政治局常委、中央书党、为国家、为人民做了很多好事、善事。

大会开幕式由中国红十字会会长记处书记刘云山参加会见。

习近平指出，各级党委和政府要加华建敏主持。红十字志愿者宣读了《国上午9时30分，习近平等来到人民强对红十字工作的领导和支持，热情帮际红十字与红新月运动七项基本原大会堂北大厅，同代表们亲切握手，并助解决红十字事业发展中遇到的困难则》，红十字国际委员会代表宣读了该合影留念。

和问题。要结合培育和践行社会主义组织主席彼得·莫雷尔的致辞，红十字在热烈的掌声中，习近平首先代表核心价值观，在全社会弘扬人道、博爱、会与红新月会国际联合会代表宣读了党中央、国务院，向中国红十字会第十奉献精神，弘扬正能量，引领新风尚。该组织主席近卫忠辉的致辞。中国残次全国会员代表大会胜利召开表示热在党中央、国务院高度重视下，在各级疾人联合会主席张海迪代表群众团体烈的祝贺，向为我国红十字事业发展作党委和政府积极支持下，在广大人民群致贺词。会议表彰了32个全国红十字出突出贡献的先进集体和先进个人表众热情鼓励下，我国红十字事业一定能会系统先进集体和10位先进工作者。

中推共进中生央态国文务明院建关设于的加意快见

（2015年4月25日）

生态文明建设是中国特色社会主退化，发展与人口资源环境之间的矛盾

分认识加快推进生态文明建设的极端义事业的重要内容，关系人民福祉，关日益突出，已成为经济社会可持续发展重要性和紧迫性，切实增强责任感和乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目的重大瓶颈制约。

使命感，牢固树立尊重自然、顺应自标和中华民族伟大复兴中国梦的实加快推进生态文明建设是加快转然、保护自然的理念，坚持绿水青山就现。党中央、国务院高度重视生态文明变经济发展方式、提高发展质量和效是金山银山，动员全党、全社会积极行建设，先后出台了一系列重大决策部益的内在要求，是坚持以人为本、促进动、深入持久地推进生态文明建设，加署，推动生态文明建设取得了重大进展社会和谐的必然选择，是全面建成小快形成人与自然和谐发展的现代化建和积极成效。但总体上看我国生态文康社会、实现中华民族伟大复兴中国设新格局，开创社会主义生态文明新明建设水平仍滞后于经济社会发展，资梦的时代抉择，是积极应对气候变化、时代。

源约束趋紧，环境污染严重，生态系统

维护全球生态安全的重大举措。要充

（下转第十二版）

抓好生态文明建设这项政治任务

——一论深入推进生态文明建设

本报评论员

生态文明建设关系人民福祉，关乎

产品，是最普惠的民生福祉。从“求生

文明建设工作抓紧抓好。

民族未来。日前，中共中央、国务院正存”到“求生态”，从“盼温饱”到“盼环从本质上说，建设生态文明是一种式公布《关于加快推进生态文明建设的保”，人民群众对干净水质、绿色食品、生产关系的变革，必定带来生产方式、意见》。这是继党的十八大和十八届三清新空气、优美环境等生态的需求更生活方式、思维方式和价值观念的深刻中、四中全会对生态文明建设作出顶层为迫切。党的十八大以来，习近平总调整。生态文明所强调的协调发展，为设计后，中央对生态文明建设的一次全书记60多次谈生态文明，强调不能把我们实现后发优势提供了有利契机。面部署，对于经济转型升级、促进社会加强生态文明建设、加强生态环境保各级领导干部应该将生态文明建设作和谐、全面建成小康社会、维护全球生护、提倡绿色低碳生活方式仅仅当作为一项重大政治任务，将生态文明的成态安全，具有十分重要的意义。

经济问题，“这里面有很大的政治”。效作为衡量现代化质量的重要指标、判对于生态文明，有三个层次的认近年来，党中央、国务院出台了一系列断执政能力的重要标尺。将生态优势识，一是用绿水青山去换金山银山，二重大决策部署，推动生态文明建设取转变为经济优势、把生态资本转变为发是既要金山银山、也要绿水青山，三是得了重大进展和积极成效。

展资本、以绿色产业发展引领经济转型绿水青山本身就是金山银山。“生态兴毋庸讳言，环境保护、污染治理不升级，我们完全可以把绿色发展转化为则文明兴，生态衰则文明衰”，“保护生可能一蹴而就，生态文明建设注定是新的综合国力和国际竞争新优势。

态环境就是保护生产力、改善生态环一场持久战、攻坚战。当前和今后一环境就是民生，青山就是美丽，蓝境就是发展生产力”，这是发展理念和个时期，我们要按照党中央决策部署，天也是幸福。全党、全社会积极行动方式的深刻转变，也是执政理念和方牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自起来，深入持久推进生态文明建设，我式的深刻变革。紧紧跟上发展升级的然的理念，协同推进新型工业化、城镇们一定能完成建设生态文明、建设美大势，在生态文明建设上奋发有为，我化、信息化、农业现代化和绿色化，坚丽中国的战略任务，给子孙留下天蓝、们才能乘势而上，在经济社会健康发持把节约优先、保护优先、自然恢复作地绿、水净的美好家园，开创社会主义展的同时建设美丽中国。

为基本方针，把绿色发展、循环发展、生态文明新时代，赢得中华民族永续良好生态环境，是最公平的公共

低碳发展作为基本途径，切实将生态

发展的美好未来。