财政学简答题

一.收费有时与税收难以截然区分,两者存在的差别表现在:(简答题)
1、税收与政府提供的商品和服务没有直接关系,税收收入一般不规定特定用途,由政府统筹安排使用,而收费与政府提供的特定商品和服务有直接联系,专项收入,专项使用;
2、税收是作为政府的一般手段。而收费往往是作为部门和地方特定用途的筹资手段;
3、税收收入是政府的主要收入,必须纳入预算内统筹使用,而收费则可以有所不同;
4、税收的法制性和规范性强,有利于立法监督和行政管理,而收费的法制性和规范性比较差,容易诱发滥收费现象,因而法制性不强的发展中国家应避免收费项目过多,并应强化管理.

二.全额累进税率与超额累进税率的区别:(简答题)
全额累进税率与超额累进税率都是按照量能纳税的原则设计的,但两者又有不同的特点。首先,全额累进税率的累进程度高,超额累进税率的累进程度低,在税率级次和比例相同时,前者的负担重,后者的负担轻;其次,在所得额级距的临界点处,全额累进会出现税额增长超过所得额增长的不合理情况,超额累进则不存在这种问题;再次,全额累进税率在计算上简便,超额累进税率计算复杂。

三.如何有效实施扩大增值税的征税范围:(简答题)
1.在增值税“扩围”的同时必须将强以财产税为主的地方税种建设,并调整分税制和转移支付制度,也就是说,处理好中央与地方财政关系是增值税“扩围”的前提。
2.防止制度上人为地造成增值税抵扣链条割裂的问题,简化划分范围。
3. 使增值税征税范围覆盖经济活动各个领域,形成一个连接紧密、环环紧扣的链条,链条中的各个环节形成足额抵扣的相互稽核、相互制约的机制。
4.审慎分析和应对增值税“扩围”可能带来的负效应,稳妥地、有步骤地实施。

四.谈对个税税法的看法+建议(材料题)
我国个人所得税税种的不完善
1.我国现行税制模式不合理 征收个人所得税是政府取得财政收入,调节社会各阶层收入分配水平的重要手段,公平原则缺失。
2.现行个人所得税费用扣除不科学 我国现行个人所得税税率设计不公平
3.现行个人所得税税基不够广泛税基
4.我国现行个人所得税征收管理力度不足征收管理力度不足

改革


措施
1.建立分类与综合相结合的课税模式目前采用综合制课税模式
2.简化和降低税率实行分类与综合相结合的课税模式,必须进行税率改革。
3.应建立全国自上而下的社保基金监管体系以加强对社保基金的监督和管理。
4.建立混合税制模式 从我国目前的实际情况来看,个人所得税制可考虑实行分类

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