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海南专升本 旅游学概论自己整理笔记 第六章

第六章 旅游组织

政府支持发展旅游和旅游业的社会发展动机

有些国家将发展旅游业和推动国民旅游活动的开展纳入了促进本国社会发展的工作议程

【美国】

1.1961年，美国政府决定在商业部下设立“美国旅游事务署”（USTS） ①负责主管美国的旅游发展事务，客观上成为当时美国的国家旅游组织 ②三大宗旨之一是“尽最大可能为美国人民的健康和福利做贡献”

2.1981年，美国正式颁布《国家旅游政策法案》

强调指出“旅游和娱乐业对于美国之所以重要，不仅是因为其市场和产业规模庞大，而且是因为它们会给个人及整个社会带来巨大福祉”

【法国】在有关政策中明确指出，发展旅游旨在提高国民的生活质量

【西欧国家】

随着大众旅游的兴起，几乎所有西欧国家都以不同的方式倡导和支持“社会旅游”，以帮助低收入阶层的国民能享有旅游度假的机会

美国支持发展旅游和旅游业的经济动机的表现

1.20世纪60年代初

美国政府便提出，美国发展旅游业的首要宗旨就是“尽最大可能为美国的国际收支平衡做贡献”

2.60年代中期以后

随着美国国际收支的赤字不断增大，美国政府决定将鼓励外国游客来美旅游作为增加外汇收入的重要手段，并对旨在促使外国游客来访的重大旅游开发项目提供拨款和自主

3.1981年

为了加强对旅游发展工作的领导，随着《美国国家旅游政策法案》的颁布，美国旅游事务署（USTS）升格为美国旅游管理局（USTTA），作为主管国家旅游事务的政府机构，负责制定美国的旅游政策，促进外国游客来美旅游，以及刺激美国国内旅游的发展

4.1996年4月

由于利益集团的政治压力，美国旅游管理局被撤销，其部分职能转由美国商务部国际贸易管理局下设的贸易发展司行使，同时专门成立了一个旅游行业办公室

5.2002年

旅游行业办公室更名为旅游事务署（OTTI），由一名负责主管服务业、旅游业和金融行业的主力副部长领导，该机构的使命是“致力于帮助美国旅游企业进入全球市场并在其中进行竞争”，目标旨在通过推进有助于促使经济发展和扩大出口

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