城市建筑规划过程中的问题与应对措施分析

内蒙古鄂尔多斯市东胜区规划局 韩彦斌 017000

摘要：对一座城市而言建筑的规划有着至关重要的作用，不仅能够提升城市的形象与地位，还以更加合理充分的规划运用城市的空间。然而由于城市建筑规划受到的制约因素比较多，在具体的城市建筑规划设计过程中呈现出了一系列的问题,给规划设计工作的顺利开展造成了严重困难。本文就对城市建筑规划过程中的问题展开了探讨，并提出了相应的解决措施。

关键词：建筑规划；问题；应对措施

中图分类号： G322 文献标识码： A

一、城市建筑规划过程中的问题

1.1 城市建设规划实施困难的原因

城市建筑规划实施困难的原因主要来自两方面:其一,是建筑规划的空间实体没有在社会经济发展计划中逐一落实。在不发达城市中就常有这种现象,在城市新区中建筑规划了公共设施(如:公园、电影院等)用地,但区中住宅和工厂等都建了好几年了,公共设施还未建起,居民需跑到老远的旧市中心去消遣或购物。这是因为经济计划部门忽视城市建筑规划要求,而城市建筑规划部门则没有或不可能提出规划实施的时限。其二,是市民对城市建筑规划缺乏认识或出于私人利益而阻碍规划的实施。这在发展较快的城市较普遍,象广州市的机场路扩建等大型基础设施的建设计划因触及了一部份居民或集体的利益而遇到了很大阻力,最后由市长命令强制执行才解决。这也牵涉到法制观念淡薄的问题。

1.2城市建筑设计在规划行业中的具体工作未取得共识

单从设计这个概念分析,城市建筑规划设计的含意是比较广泛的,也是模糊的,在城市建筑规划行业中没有得到确认和普遍使用。国外对城市建筑设计质量的六个评价标准(历史保护和城市改造;人行区综合使用;文化传统;环境关系;建筑艺术)是比较全面、准确的。

1.3建筑规划管理部门的职能尚待完善

城市建筑规划与各专业规划不协调和城市规划实施困难的问题与规划部门在政府各职能部门中的权威不足有关。而造成权威不足的原因主要是规划管理部门的职能尚未完全确定,有些城市甚至在几年内作了多次调整。主要是在建设规划管理、土地管理和房地产行业管理的问题,以及市与市辖区的建筑规划管理权限等间题上意见不一。

1.4城市规划随意性

城市建设，规划先行。规划在建设中的地位极其重要，规划是城市建设的蓝天，是城市建设的法律。所有的城市建设包括市政基础设施，城市广场，社区街道，景观绿化等建设都应该纳入到城市规划的行列中。然而，在城市建设中，城市规划经常被改变，表现出了很强的随意性。究其原因有以下三个方面：第一，任何事物都是发展变化的，一成不变的事物是不存在的。第二，地方领导的更替。第三，利益驱使。首先来自地方的利益，地方政府为了寻求财力大多热衷于土地出让，这些都牵涉到城市的规划。其次是个人利益，有些个人为了自身的经济利益操纵或诱导规划的调整，从中牟利。这一切都使现阶段部分城市的规划出现了随意性大特征。

1.5缺乏对文化遗产的保护意识