在回顾我国水土保持规划设计体系建设发展历程,并分析其存在问题的基础上,提出了包括水土保持规划设计理念、技术方法、资质管理、质量控制、标准规范等内容的我国新时期水土保持规划体系的建设构想。

专题研究 2 1 2中国水利 0 0.0

我国水土保持规划设计体系建设构想 王治国，朱党生，张超 (利部水利水电规划设计总院，0 10,京 )水 10 2北 摘要：回顾我国水土保持规划设计体系建设发展历程，分析其存在问题的基础上，出了包括水土保持规 在并提

划设计理念、术方法、质管理、量控制、准规范等内容的我国新时期水土保持规划体系的建设构想。技资质标 关键词：土保持：规划设计；体系水 Co c ie n o tucin f n ev o c nsr t o wa e a d s i o s r a in ln i g y tm i Ch n/W a g hg o Z u o tr n ol c n e v to pa n n s se n i a/ n Z iu . h Da g h n,Z a g C a n se g h n h o Ab t a t s r c:Ba e n r ve o h t r a d s i c n e v to l n i g s se a d n l ss o h e itn r b s d o e iw f t e wa e n ol o s r a i n p a n n y t m n a ay i f t e x si g p o— l ms h c n t c i n o c ie f wa e a d o l o s r a i n l n a e u f r r, i c u i g e in o c p, e,t e o s r t c n e v o t r n s i u o c n e v to p a s r p t o wa d n l d n d sg c n e t me h d,q a iia i n a mi ita i n u l y o t l a d t e sa d r f ol o n r . t o s u l c to d n sr to,q ai c n r n h tn a d o t c u ty f t o r K e r s o l a d wa e o s r a in y wo d:s i n t r c n e v t;p a n n n e in y t m o l n i g a d d sg;s se

中图分类号： 17 T 1 S 5+ V2 2

文献标识码： B

文章编号：0 0 12 (0 0)0 0 4— 4 10— 13 2 1 2— 0 5 0 察 .第二次全国水土流失遥感调查在 的基础上 .针对性地进行了重点实有

水土保持是合理利用和有效保护水土资源的基础性

工作，在维护

和发展现代水土保持规划设计体系。 一

、

防洪安全、生态安全、饮水安全和山丘区粮食安全等方面具有重要作用。当前，我国经济社会平稳发展， 正在推进生态文明和社会主义新农

水土保持规划设计体

系建设发展历程 新中国成立以来，中央、务党国

地考察和核对，一步较为准确地摸进清了全国水土流失的现状 .全国水为土保持规划打下了坚实基础。 9 1年 19

院高度重视水土保持工作，开展了大 量的基础性工作。 15 - 15 9 5 9 7年，中

水土保持法颁布后，水利部编制了《国水土保持规划纲要 ( 9 1 2 0 全 19 - 0 0 年 ),国务院于 19》 9 3年予以批复，该纲要和规划成为以后各类规划的基础和依据。19 9 8年，利部为了配合水

村建设，加快经济结构战略性调整， 实施区域协调发展战略 .加强政府的社会管理和公共服务能力。在新形势下 .水土保持必须服务于国家经济社会发展大局，实现新跨越、 新发展。

国科学院组织综合考察队赴黄土高 原地区进行了水土保持调查 .编制并完成了《河中游黄土高原水土保持黄

土地合理利用区划》 9 5 19。18 - 9 0年， 中国科学院再次组织黄土高原区综

全国生态环境建设规划组织编制了《国水土保持生态环境建设规划》全， 同年国务院批复了《国生态环境建全

水土保持规划设计作为水土保 持项目建设的前期工作具有十分重要的地位。近年，利部相继完成了水 一

合科学考察，并进行了相关研究，明 确了黄土高原地区土壤侵蚀区域特征及其治理途径。 19 9 0年，利部组水织进行了全国第一次土壤侵蚀遥感调查，明了当时我国水土流失的状查

设规划 (9 8 2 5 19 - 0 0年 )。分省 ( 》部自 治区 )编制了水土保持生态建设规也

批水土保持综合规划及专项规划，

划，龙江、南、庆、江等省黑云重浙 (辖市 )土保持生态建设规划经直水省级人民政府批准实施。另外，七在

并

分别按小流域综合治理进行设计与施工。同时在编制生产建设项目 水土保持方案的基础上，开展了相 应的后续设计。为此出台了一系列

况。 19 - 2 0 9 0 0 0年。又进行了全国第 二次土壤侵蚀遥感调查，清了全国摸水土流失的现状和动态 .国家水土为

大流域综合规划中都包含有水土保持规划内容。 水土保持设计工作在很长一段时间内处于实践探索阶段，9 4年是 18

水土保持规划与设计的文件和技术 标准，水土保持规划设计体系不断

保持宏观决策提供了科学依据。2 0 05 年 7月一 2 0 0 7年 5月，利部、国水中

完善，取得了长足进步。为适应新 时期水土保持工作需要 .急需建立 收稿日期： 0 0 0— 3 2 1— 9 2

科学院和中国工程院联合开展了中国水土流失与生态安全综合科学考

在总结 2 0世纪 7 0年代晋陕两省淤 地坝修筑技术研究和推广成果的基

作者简介：治国{9 3 )男，授。王 16一。教

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