推行基层党建台帐式管理

今年以来，湖北省竹山县着眼于巩固和发展先进性建设成果，紧紧围绕抓基层、打基础、管长远、促规范的目标要求，突出务实管用，科学规划设计，探索建立基层党建台帐，全面推行农村基层组织建设台帐式管理，有力促进了基层党建责任制的落实，进一步提高了全县基层党建规范化建设水平。

着眼于务实管用，科学设计党建台帐内容

一是深入调查研究，积极破解难题。去年以来，我们结合深化“三级联创”和排查整治软弱涣散村党支部活动，对基层组织规范化建设尤其是档案建设进行了全面调查。通过调查发现，少数基层党组织存在抓党建工作责任目标不明确、工作措施不具体、日常管理不规范等突出问题。特别是一些基层党组织书记，不知道基层党建工作怎么抓、抓什么，工作缺乏主动性、预见性、规范性和创造性，工作开展与档案建设不能同向同步。为规范基层组织档案建设，建立形成长效机制，提高党建工作整体水平，我们积极借鉴人口与计划生育和社会治安综合治理工作的经验做法，设计印制了基层党建台帐，全面推行基层党建工作台帐式管理，切实解决“党组织知道干什么、书记知道抓什么、党员群众知道如何参与”的问题，以此推进基层党建工作制度化和规范化建设。

二是紧扣基层实际，科学编制台帐。我们着眼于整合党建制度、规范党建活动、完善档案建设，按照“贴近实际、务实管用、便于操作”的总体思路，对台帐内容进行了精心设计，并实行统一印刷，装订成册，一年一本，免费发放到全县所有农村基层党组织。整个党建台帐以农村基层组织、党员干部队伍、人才队伍和基层民主政治建设为主纲，围绕常规工作、重点工作、特色工作和创新工作，设置有村党组织活动、党员队伍建设、入党积极分子培养考察、村干部队伍建设及待遇保障、农村党员教育“两建一培”活动、党费收缴等27个方面的内容，基本涵盖了基层党建工作的各个方面。同时，党建台帐对党员“先进性承诺卡”活动、“一会两票”民主管理和农村党员干部现代远程教育播放收看等重点工作，专设了记录栏目，放在突出位置，引导、督促基层党组织抓住重点，重点重抓，推动基层党建工作平衡发展。

三是强化全程纪实，突出过程管理。为确保基层党建档案建设的连续性和真实性，我们突出过程管理，强化全程纪实，力求通过党建台帐全面、系统、真实的记载和反映基层党建活动。对村级基本情况、党员花名册、村级组织机构名单等基本信息，要求基层组织年初规范填写到位；对“党员先进性承诺卡”、“一会两票”、流动党员服务管理等活动，要求根据活动进展情况及时填写，动态反映整个活动过程；对基层组织召开的会议、组织开展的活动以及远程教育播放收看、“双建双带”示范基地培训等内容，要求详细、规范的进行记录。通过建立党建台帐，进一步明确基层党组织年度工作任务，反映基层党建工作进展情况，规范基层党建工作档案建设，使台帐成为基层党建工作的“信息库”、党建活动的“记录本”、党务干部的“指南针”、党建成果的“展示牌”，真正实现“一本台帐在手、党建活动清楚”。

着眼于规范运行，切实加强党建台帐管理

一是实行项目管理，落实工作任务。我们将基层党建台帐式管理列为全县农村基层组织建设的创新项目，并向县委常委会作了专题汇报，争取县委领导的高度重视和大力支持，抓住了工作的主动权。县委将党建台帐列入乡村领导班子绩效考核指标体系，在2008年农村