才等软环境，国际知名物流公司的引进力度等方面下功夫，推动现代物流业发展。三是在长寿路商业圈、中环商务区的基础上，以长风生态商务区、真如城市副中心建设为契机，积极招商引资，大力发展信息、科技、金融、会展、新材料、新能源等资源节约型、科技创新型企业。四是充分利用苏州河不可多得的历史和文化资源，拓展滨河经济发展空间，做大做强滨河旅游产业、创意产业。

2.用活各类专项扶持基金。扶持中小企业发展，有大量的市级、国家级政策、法律法规资源可供利用，但政策的落实还存在一些问题。一是现有的一些政策停留在文件层面上，真正配合这些规划而出台的具有地方针对性的落实细则很少，执行的力度不够，而规范性文件政策缺乏又使得中小企业不能公平享有资源。二是一些扶持政策由于宣传不到位等原因，使得中小企业没有全面掌握信息，部分企业有条件但没申请。三是在一些项目的申请等方面，政府服务意识不强，导致审批周期过长，延误了企业发展的最好时机。针对这些问题，政府要进一步做好相关服务工作，使得每一项政策和专项基金都能用好用活。首先，加大相关政策的宣传力度和解读解释，确保企业全面了解；其次，主动跟踪服务有潜力的企业，鼓励他们加快技术改造投入，推进科技成果产业化；再次，开通网络服务平台，采取网络一门式受理服务，简化、加快专项基金的申请手续，使整个过程更加透明、公平。

3.加快实施品牌战略。品牌企业的聚集度和企业的标准化建设对于区域经济的发展能起到重要的引领示范作用。建议政府相关部门尽快成立品牌工作推进委员会，将品牌的培育扩大到节能减排、高新技术等新的领域，全面实施品牌发展战略，增强企业核心竞争力。

（二）拓宽融资渠道，激发企业发展活力一是建立中小企业信用体系，以政府采购服务的方式引进中介机构，对中小企业做好信用评级工作；二是进一步完善中小企业小额贷款制度建设，积极构建合作平台，变金融资金、社会资金和民间资金为产业资本；三是加快推进中小企业上市步伐，做好上市的指导和培育工作；四是大力发展私募基金、风险投资、典当行业等各类融资方式，真正解决中小企业融资难的问题。

（三）强化政府服务，助推企业健康发展一是营造良好的发展氛围。政府要借长风生态

商务区、真如城市副中心建设之机，着力优化普陀区的投资环境、政策环境、法律环境；大力宣传中，“保增长、小企业在普陀区“调结构、促转型”

保民生”等工作中的积极贡献，充分调动中小企业的积极性、创造性。二是强化中小企业服务中心的功能。普陀区中小企业服务中心在2009年5月已正式成立，集中了政府18个职能部门、31个服务窗口。但目前对服务中心的介绍和宣传甚少，不少企业对此根本不了解，延误了办事时机。建议政府通过网络、报纸等各种渠道加大宣传，并设立中小企业服务热线、网站一门式受理服务，进一步强化服务水平，提高工作效率。三是建立信息发布平台。建立健全专门的中小企业网络服务平台，采集企业需求的信息动态并及时发布、更新，为企业家提供扶持政策、发展规划、投资热点等方面的信息；开通互动平台，及时掌握中小企业的困难和需求，为政府科学决策提供依据。

参考文献

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(责任编辑：华明)

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