地质公园规划规范的必要性
内容提要:本文回顾地质公园规划发展的历程,肯定《国家地质公园规划编制技术要求》的历史意义,提出编制地质公园规划中存在大量有待要解决的课题或问题。这些问题的解决不能靠少数几位专家就能解决的,要列入国家科研课题,以国家大的研究机构为核心,依靠社会广泛参与,发挥管理、公园、科研、规划、高校各单位特长,分工合作,共同协作攻关。为制定《地质公园规划规范》提供支撑。
制定《地质公园规划规范》的必要性
内容提要:本文回顾地质公园规划发展的历程,肯定《国家地质公园规划编制技术要求》的历史意义,提出编制地质公园规划中存在大量有待要解决的课题或问题。这些问题的解决不能靠少数几位专家就能解决的,要列入国家科研课题,以国家大的研究机构为核心,依靠社会广泛参与,发挥管理、公园、科研、规划、高校各单位特长,分工合作,共同协作攻关。为制定《地质公园规划规范》提供支撑。
关键词:地质公园 规划 技术要求 规范 规划规范 地质遗迹
一、 地质公园规划的发展历程回顾
我国是地质公园的最早倡导国之一,同时也是最早重视地质公园规划编制的国家。我国2000年首先制定了《国家地质公园总体规划工作指南(暂行)》这是参照《风景名胜区规划规范》编写的工作指南,用以初期指导国家地质公园规划的编制工作。
2000年由中国地质学会旅游地学研究会组成的规划组,由陈安泽任组长,李同德、陈兆棉等参加,经过8个月的努力,正式编制了我国第一份完整的国家地质公园规划——《漳州滨海火山国家地质公园总体规划》,规划文本和说明由李同德执笔、规划图件和资源评价由陈兆棉完成,综合考察报告由高天钧、冯宗帜编写。最终成果包括:规划文本、规划说明书、规划图件、综合考察报告。在2001年漳州召开的第16届旅游地学年会上,由原国土部副部长夏国治、卢耀如院士、郑绵平院士等九位专家组成的评审组,对该规划进行了评审,评审专家认为:本规划“既有创意,又有可操作性,对我国进行国家地质公园总体规划将具有指导和示范意义”、“具有开创性和科学性”。这次评审会,对推动我国国家地质公园规划编制工作具有重要意义和示范作用。
此后,四川省地质公园和地质遗迹调查评价中心、中国地质大学等单位都较早开始编制地质公园规划。后来,各省、区为申报国家或世界地质公园而陆续委托省区相关地质机构编制规划。经过几年的地质公园规划的实践,到2005年,中国建筑工业出版社认为已经有条件出一本地质公园规划方面的书,并多次向李同德约稿,在推辞不掉的情况下,经过两年的努力,总结了李同德本人和其它同行编制的二十多处国家地质公园规划的经验,编写出《地质公园规划概论》书稿,于2007年8月出版面世,这也是国内第一本同类性质的书。
2008年国土部地质环境司针对原有申报地质公园时编制的各地的国家地质公园规划存在的问题,组织有关专家(包括陈安泽、赵逊、田明中、李同德等)编写《国家地质公园规划修编技术要求》,后又经反复修改,并得到国土部规划司的指导最后定稿,以国土资发【2010】89号文:国土资源部关于发布《国家[1]
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