5经济问题探索62009年第1期

有效需求、道德风险:农业产业化和政策性农业保险

俞雅乖

(宁波大学商学院,浙江宁波315211)

摘 要:农业产业化与政策性农业保险存在着互动机制,农业产业化对政策性农业保险的促进机制则是本文研究的重点。农业产业化通过强化农户的风险意识和提高农户的支付能力来增加政策性农业保险的有效需求;同时,通过提高农户的组织化程度和加强农户的合作机制来降低政策性农业保险的道德风险。

关键词:农业产业化;政策性农业保险;有效需求;道德风险 一、引言

自2004年的中央一号文件首次提出我国应/加快建立政策性农业保险制度0以来,在连续五年的中央一号文件中均对政策性农业保险发展提出了战略性发展方向,政策性农业保险取得了迅速的发展。在政策性农业保险发展的具体措施中提出了要与农村专业合作组织发展和农业产业化经营相结合。同时,农业结构的调整,农业产业化水平的提高,也有效地促进了农业增效和农民增收。但是,目前农业抵御自然灾害的能力不强,/多年致富、一灾致贫0的矛盾比较突出。随着农业产业化、专业化、国际化的快速发展,必须进一步建立完善农业风险防范体系。因此,农业产业化发展也要求推进政策性农业保险试点。

在实践基础上,对农业产业化与政策性农业保险之间关系的研究,主要体现在:一是农业产业化对农业保险的需求,在于农业产业化存在一定的风险,除了通常的自然风险、市场风险与技术风险等农业风险外,还有农业产业化所特有的关系风险以及对原有农业风险类型的放大和强化(卢鸿鹏,2004)。二是关于农业产业化与农业保险的关系,主要可从农业产业化推进农业保险和农业保险促进农业产业化发展两个方面进行说明(虞锡君,2005);其中,农业产业化推进农业保险的机理主要包括农户的保险意识和投保

能力,以及农业保险的有效供给和组织基础。除了农业保险与农业产业化的互动机制,两者之间还有其他关系,如农业产业化发展进程中尚需一定的资金支持,根据农业生产的特点而利用B-S期权定价模型设计的农业产业化保险决策,以一定程度上解决农业产业化保险资金方面的问题(敖明山,2007)。农业产业化与政策性农业保险既然是互动的,那么既有农业产业化对政策性农业保险的需求和作用,又有政策性农业保险对农业产业化的促进作用。以上研究主要陈述了农业产业化对政策性农业保险的需求,以及对农业产业化与政策性农业保险互动机理的罗列,但尚缺乏从农业产业化角度来分析,农业产业化对政策性农业保险的需求和作用。

因此,一方面是现实中农业产业化与政策性农业保险之间的相互需求和互动,另一方面是在实践基础上对农业产业化与政策性农业保险关系(见图1)研究的相对匮乏。鉴于农业产业化对政策性农业保险的需求方面的研究已经比较丰满(卢鸿鹏,

2004;虞

锡君,2005),本文主要研究农业产业化对政策性农业保险的促进作用、研究农业产业化如何提高农户对政策性农业保险的有效需求以及如何降低农户对政策性农业保险的道德风险。

作者简介:俞雅乖(1976~),女,浙江宁波人,宁波大学商学院副教授,四川大学经济学院博士研究生,研究方向:农业经济管理、企业管理研究。

基金项目:本文系国家自然科学基金70473060、宁波市哲学社会科学规划课题G08-AY32、宁波市软科学研究计划项目2008A10009的阶段性成果。