中国出口产品遭受国外反倾销的现状、原因及对策论文

轻工、钢铁、机电、机械、建材、食品、医疗保健、纺织等在内的十多个行业。

而在被裁定为倾销行为以后，进口国往往征收反倾销税。一些国家对我国商品征收的反倾销税明显偏高，据统计，2011 年上半年，印度对华反倾销案已经终裁的3起案件，决定征收反倾销税的税率都在在 100%以上。而从 90年代开始针对中国反倾销的拉美国家，其确定的反倾销税率相当一部分为 300%-600%，如此之高的税率对在其他国家是罕见的，对我国出口企业是一个沉重的打击。在今年还有多起针对我国的反倾销案件最终征收反倾销税的裁定，其中影响较大的是：1月31日，欧盟宣布对我国产紧固件征收最高达85%的反倾销税；10月6日，欧盟决定对中国产无缝钢管征17.7%至39.2%的反倾销税。

三、中国出口商品遭受反倾销的原因分析

（一）内部原因

1、中国企业的产业结构问题

主要体现在企业的产品科技含量低；产品自主权少；出口 产品的低价竞争； 中国的目前的产业大多是属于劳动密集型，科技含量往往都比较低；企业很少有自己 的研发机构来研发属于自己的品牌产品，大都是在某一商品热销时跟风而上，不注重产品 的质量；在参与国际竞争中，主要采用价格竞争的方式来开拓国际市场，在比较多的小型企业进军国际时，由于竞争出于无序状态，为争夺市场而进行降价的决策，从而被国外控告为反倾销的行为。

2、中国企业素质偏低，消极应诉。在被指控为反倾销后，中国的企业一般都采取消极应诉。其原因主要有：一是企业对国外反倾销危害性认识不足、准备不充分；二是中国缺少关于这类深入了解反倾销的人才；还有就是高昂地应诉成本，1988 如 年和 1992 年，欧盟两次受理的对中国彩电的反倾销案，由于我国企业的消极应诉，使得那个时期我国的彩电基本被赶出欧洲市场。最近几年，中国企业虽然应诉率有所上升，但是 仍然有四分之一左右的案件不应诉。以1998 年欧盟诉中国硅铁产品反倾销案为例，当时欧盟分别向中国的37个出口商发出调查问卷，可惜没有得到任何答复。

（二）外部原因

1、贸易不平衡是中国出口产品品遭受反倾销诉讼的直接原因。改革开放以来，中国经济焕发了勃勃生机，经济增长的质量也明显提高，中国目前已经成为世界上第4大贸易国家。由于中国产品出口的强劲增长，这些年来，中国对美国、欧盟、日本几大贸易伙伴始终保持着大量的贸易顺差；长期的外贸 顺差使得我国今年来外汇储备逐年增长，至今，中国已成为世界上外汇储备最多的国家之一。根据中国海关统计数字显示，2010 年中美双边贸易额为 3853.4 亿美元，其中，中国从美国进口额达到1020.4亿美元，出口约2833亿美元，中国对美国的贸易顺差接近 1802.6 亿美元。贸易收支的持续不平衡以及扩大的趋势就使得中外经济摩擦成为不可避免的焦点问题。

2、中国的市场经济待遇即是我国的市场经济地位问题，根据我国《入世协议书》第 15 条所谓的“非市场经济条款"规定，中国企业在入世 15 年之内（截止到2016 年12月10日），不具有市场经济地位，除非其能够自身证明。此条款意味着在2016年前，包括美国、欧盟和众多发展中国家等 WTO 成员可以完全不采用我国国内价格成本计算，而采用第三过价格来计算我国反倾销涉案企业的倾销幅度。而这种随意选择的第三国，有可能与我国国 内成本和价格不符，甚至高出我国的成本，这就将导致本来不存在的倾销却被裁定为倾