关于中国出口产品遭受反倾销的现状及对策研究

【摘要】改革开放以来，我国对外贸易取得长足发展的同时国际反倾销浪潮也给我国外贸出口前景投下了阴影。国际社会频繁的反倾销调查给我国经济发展带来了不容忽视的负面影响，成为迫切需要解决的问题。本文主要论述了我国企业屡受反倾销之害的主要原因并提出了相应的对策。

【关键词】反倾销；现状；对策

随着全球经济一体化进程的加快，中国在世界经济和贸易中的地位不断上升。然而作为一个新兴的工业大国和贸易大国，中国出口产品正在遭受前所未有的反倾销，这给我国经济及贸易的发展带来很大的负面影响。为了维护正常的竞争秩序，保障我国的经济利益，我们必须要采取相应对策认真、积极、科学地展开反倾销工作，有效地保护国内产业，促成公平合理的贸易秩序。

１倾销及反倾销概述

所谓倾销是指产品以低于正常价值的方式进口，并由此对国内已建立的相关产业造成实质损害或者产生实质损害的威胁，或者对国内建立相关产业造成实质阻碍。倾销本是一种不公平的竞争手段，因此，WTO及其前身GATT都制定并完善反倾销协议，各国也制定自己的反倾销法规，对倾销行为进行打击，以维护公平贸易秩序。

２当前中国反倾销现状

２．１中国对反倾销的预警机制不完善

中国目前已在一定程度上初步建立了政府、行业协会、企业三位一体的反倾销预警机制。然而中国的反倾销预警机制虽已初见成效，但目前仍很不完善，大部分企业还是等到外国已经立案进行调查后才仓促应诉。与此相对应的一个尴尬事实是，中国企业应诉反倾销的胜诉率只有35．7％，在全球排名倒数第2。因此，必须尽快完善中国的反倾销预警机制。

２．２中国反倾销法律人才奇缺

反倾销问题没有引起国家、社会和企业的重视，长期以来，中国高等院校没有设置反倾销专业，这是造成反倾销人才缺乏的一个重要原因。反倾销在国外已有很成熟的理论，而国内对反倾销的研究远远滞后于形势的发展，更落后于国外。

２．３企业积极性不高，商会作用不明显

国内一些企业对反倾销认识不足，仅从短期经济利益考虑，没有树立以国家利益为重、以产业发展为重的意识，即使已感觉到进口商品倾销威胁的存在，也不愿意提起反倾销上诉，甚至存在“搭便车”的思想，极大地制约了企业反倾销的积极性。在行业协会或商会方面，我国目前的行业协会大多由过去政府行政机构转变而来，体制尚未完善，发展也很不成熟，还不能有效帮助企业搜集各种材料和数据、组织和协调企业提出反倾销申请和在调查过程中沟通企业与政府之间的关系。

２．４举证工作不到位

在我国的很多反倾销案件中，国外倾销对国内产业的损害的确存在；但国内企业却由于平时未能注意积累收集相关资料数据等原因，而不能提供很充足的证据来证明损害的存在，导致调查工作进行不力，影响案件的顺利进展。还有部分企业错误地认为反倾销是政府的责任，企业不需要付出努力。因此，在提起申请之后，有些企业不积极提供材料，不认真回答问卷，给损害调查工作造成很大困