邢恩惠同志在全省地方税务稽查工作会议上的讲话
邢恩惠同志在全省地方税务稽查工作会议上的讲话
2009-03-13 字体： 【大】 【中】 【小】
同志们：
这次全省地方税务稽查工作会议的主要任务是：传达全国税务稽查工作会议精神，认真贯彻落实全省地方税务工作会议和全国税务稽查工作会议要求，回顾2008年工作，全面部署2009年地方税务稽查工作任务。下面，我讲两个方面的问题。
一、2008年稽查工作回顾
2008年，是极不平凡的一年。全省地税稽查系统在省局党组的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚持依法稽查，大力整治税收秩序，不断改革创新，全面推进稽查工作的规范化、法制化、专业化管理，取得了显著的成绩。全省共检查企业12333户，查补税费收入10.6亿元，企业在检查期间主动补缴3亿余元，清理欠税3亿元，开展社保费专项检查，查补5亿元，税费合计21 .6亿元，不仅为全省税收实现稳定增长起到了促进作用，也有力地推进了依法治税工作进程，为促进税收全面实现有序增长做出了积极的贡献。归纳起来，去年做了以下几方面工作：
（一）科学选案，提高选案准确率，合理配置稽查力量
2008年，我省共对10多个行业进行了检查。除总局统一部署的平安保险、移动公司、烟草行业、工行等专项检查外，我省重点对房地产企业、石化企业、部分采矿业、批发行业、商业银行、民政福利企业等实行分级分类检查，对辽阳弓长岭进行了专项整治。为使全年工作取得实效，省局从科学选案入手，努力提高选案准确率。
一是深入分析行业发案率水平，我们对近2年各行业中重点企业的地区分布、经营模式、经济效益状况、税收贡献率、举报案件发生情况等进行了综合分析，研究行业税收违法规律和重点环节，作为选案的基础。
二是充分利用“金税三期”的核心征管、综合数据应用平台等模块中的相关数据，深入研究税收负担率，把握行业税负与企业税负。将各市分行业的企业税收负担率低于全省行业税收负担率的企业选出，进行比对分析，选定稽查对象。
三是通过分析以前年度检查情况与全省稽查力量配置，配比稽查力量和稽查资源，统筹确定检查数量。
实践证明，选案准确率和检查效果实现历史突破，达到了较好水平。
（二）坚持查前培训，并应用电子查账软件，提高稽查工作实效性
一是加强稽查业务培训。为提高专项检查的实效，省局在检查前对房地产业、保险业、银行
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