谈高速公路危险化学品运输车辆

交通事故的应急处置

江苏省公安厅交巡警奚必芳

【内容提要】江苏既是化工大省，又是高速公路联网密度最高的省，加强高速公路危险化学品运输车辆交通事故的应急处置工作意义重大。危险化学品运输车辆交通事故后果严重，严重威胁人民群众的生命财产安全。政府相关职能部门应当正视危险化学品运输车辆交通事故发生的原因及应急处置中面临的问题，建立高效权威的组织机构、构建分级响应机制，落实应急处置措施。

【关键词】高速公路危险化学品交通事故处置

高速公路上的危险化学品运输车辆是一种动态、潜在的危险源，发生事故的时间和地点不可预知，后果相对严重，对人民群众的生命财产和公共安全威胁巨大。随着经济社会的迅猛发展，危险化学品运输车辆将不断增多，危险化学品运输安全形势必将日趋严峻。如何发挥各级政府及相关职能部门的职能作用，进一步规范高速公路危化品运输车辆交通事故的应急处置工作是摆在我们面前的一个重大课题。

一．当前高速公路危险化学品运输安全概况

高速公路在现代综合交通运输体系中发挥的作用越来越明显。截至目前，江苏省投入运营的高速公路总里程达３７５０公里，密度居全国各省区之首，并在全国率先实现了联网运行。根据新一轮高速公路建设规划，到２０１５年全省将形成“五纵九横五联”总里程５２００公里的高速公路网。与此同时，江苏省又是危险化学品生产、经营、运输、存储大省，全省现有危化品生产企业４３００余家、专门存储企业１７０余家、道路运输企业７００余家、运输车辆１．７万辆，散装危险化学品总运量为全国最多。其中，在公安交管部门登记的剧毒化学品运输企业５１４家、运输车辆２８３０辆、驾驶人４２４５人、押运人４４５２人。在运输方式上，危险化学品主要通过陆路交通的方式进行，其中７０％左右的运量是通过高速公路运输的。在地域分布上，南京、苏州、常州、南通四市最多，危险化学品运输车辆合占全省总数的６３．４％。

近年来，全省公安交巡警部门充分发挥职能作用，在危险化学品运输企业源头监管、剧毒化学品公路运输通行证审核发放和路面管控、安全宣传等方面做了大量工作，有效地遏制了涉及危险化学品运输车辆交通事故的高发势头。特别是今年以来，省厅专门会同省交通运输厅、卫生厅、环保厅、安监局和交通控股有限公司等部门，联合制定出台了《（江苏省高速公路危险化学品运输车辆交通事故应急处置工作规范》，从组织指挥、应急响应、应急措施、工作要求等方面对高速公路危险化学品运输车辆交通事故的应急处处置工作作出明确规定，进一步健全完善了应急处置联动协作机制，提高了应急处置能力，形成了整体工作合力。据统计，２００７年１月至２００９年１２月，全省共发生涉及危险化学品运输车辆的交通事故１０８起、死亡４８人、受伤１０５人，直接财产损失１５７．５万元，其中在高速公路上发生事故２ｌ起、死亡１４人、受伤２２人，直接财产损失１１７．６万元，分别占总数的１９．４４％、２９．１７％、２０．９５％和７４．７１％。