煤炭企业

■激励机制·MotivationMechanis

ＣＨＩＮＥＳＥ＆ＦＯＲＥＩＧＮＥＮＴＲＥＰＲＥＮＥＵＲＳ

贯提彻高执企行︽业员制工度奖执惩行暂力行规定︾

前言一、

《企业职工奖惩条例》对律管理规定。

煤炭企业的管理和劳动用工带来了深刻的影响，是煤炭企业对职工奖惩的法律依据，是企业依法管理的根本《企业职工保障。2008年1月15日，

奖惩条例》被国务院516号令废止，并明确该《条例》被《中华人民共和国

神，河南煤业化工集团2010年2月，正式颁布了《河南煤业化工集团员工奖惩暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。这是河南煤业化工集团顺应经营形势的变化和企业改革的推进，深化反腐倡廉建设，推进效益型组织修炼的一项根本性的制度；是进一步规

和《中华人民共和国劳动合劳动法》

代替。《企业职工奖惩条例》的同法》

废止，对煤炭企业生产经营管理，特别是对近年来新修订的规章制度和安全生产奖惩办法，产生了震撼性的影响。《劳动法》第4条规定，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务，也就是说制定规章制度是企《劳动法》和《劳动合同法》业的义务。

对劳动合同适当履行作了一些具体规定。对劳动者不适当履行劳动合同尚未达到严重程度的种种违纪情形，由于劳动合同权利义务涉及劳动过程的方方面面，针对煤炭企业领域，法律不

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付国茂

创新和完善河南煤业化工集团的范、

各项劳动用工制度的重要举措。它必将强化激励约束机制，激发员工创造潜能，维护正常工作秩序，保障企业卓越发展。《暂行规定》涉及面广，可操作性强，为提高企业制度执行力提供了科学依据。

二、依法建立和完善员工惩处制度是煤炭企业经营管理的重要组成部分

煤炭是国民经济的命脉，煤炭企业产供销集于一体，属于高危险的行业，所以煤炭企业在生产经营过程中必须要有严格的组织纪律保障，对违反安全劳动纪律的行为，必须在加强教育的同时，严格照章处罚。2008年以前，煤炭企业根据《企业职工奖惩条例》，制定了一系列的安全劳动纪

可能将具体履行要求列举穷尽，就需要煤炭企业依法制定具体的劳动纪律和惩戒制度，通过不同程度的惩戒制度予以处罚。奖惩制度是通过一系列正刺激和副刺激的作用，引导和规范员工的行为朝着符合企业需求方向发展。对希望出现的行为，公司用奖励进行强化，也就是正刺激；对不希望出现的行为，利用处罚措施进行约束，也就是副刺激。二者相辅相成，才会有效促进企业目标的实现。

中纪委十七届五次全会强调指出：全党应继续以建立健全惩治和预防腐败体系建设为重点，建立有力的反腐倡廉制度体系，应积极推进改革和制度创新，进一步加强治本抓源头工作。为贯彻落实党中央、国务院的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》文件精

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2011年第9期（总第380期）上