36卷6期　　　　　　　　　　　　　王琴等　基于工作流的城乡一体化地籍管理信息系统设计2585

调查体系的构想[10]。国土资源部于自2002年l月1日起试行采用城乡统一的土地分类[11]。这为城乡地籍一体化管理工作奠定了基础。②GIS技术和工作流技术的发展。采用组件技术的新型GIS(ComGIS)的出现,使GIS应用作为其他应用的一个环节而嵌入到第三方应用中成为可能。GIS技术和工作流技术的集成应用改变了原来GIS技术只管理图形数

据而工作流技术只管理属性数据的图文分家的现象,为城乡一体化地籍管理信息系统的建立提供支持。③数据库技术的发展。大型网络关系数据库的出现,实现了空间数据和非空间数据在同一数据库中的共同管理,并且可以实现分布式处理和数据共享,为城乡一体化地籍管理信息系统的建立提

供了条件。

2一体化地籍管理信息系统网络结构图

Fig.structureofcadastremanagementinformationsystemforintegration

图3　一体化地籍管理信息系统功能模块

Fig.3　Functionalmodulesofcadastremanagementinformationsystemforintegration

2　基于工作流的城乡一体化地籍管理信息系统总体设计2.1　系统设计的目标　基于工作流的城乡一体化现代地籍

是以土地登记业务流程为核心,将其所需要的业务数据及各类基础数据通过工作流引擎贯穿到一个自动化的工作流程中。基于工作流的城乡一体化地籍管理信息系统在总体上自上至下可分为4层(图1):表现层、工作流层、应用层及数据层,层间有处理协议连接[9

,12,14]。

2.3　系统网络结构设计　通信网络是地籍信息系统的基础

管理信息系统是一种适合城乡一体化地籍管理的、网络化运行的信息系统,应实现以下目标[2-3,12-13]:①系统数据的一体性。建立城乡一体的地籍数据标准,采用统一的数据存储结构以及统一的分类体系,实现底层数据的结构统一。②系统信息的现势性。建立基于COM的Brower/Server分布式网络结构平台,为地籍信息共享提供功能服务,实现城乡各级部门共同拥有、使用和维护地籍资料,确保图属一致和地籍信息的现势性。③系统业务办公自动化的流程性。将工作流技术和GIS技术集成引入地籍管理中,使地籍管理信息系统与OA融为一体,建立地籍管理的流程化办公系统,满足地籍管理全过程的需要。④系统的网络性。建立基于计算机网络技术的分布式的系统,便于地籍信息的共享和快速流转,实现跨区域同步实时联合办公及地籍信息公开查询。

2.2　系统总体结构设计　地籍管理的工作流程自动化系统

设施之一。目前,我国地籍管理信息系统大多采用Client/

Server(C/S)模式,或者采用Client/Server(C/S)模式为主,Browser/Server(B/S)模式为辅的方式架构[13-14],这样的网络

运行模式已不能满足当前工作的需要。基于工作流的城乡一体化管理信息系统是MIS、GIS和OA的融合系统,在系统开发的过程中采用B/S模式为主、C/S模式为辅的网络结构模式,即与工作流流转关系较小而又涉及大量图形操作的系统可采用C/S结构体系,其余的主要采用B/S体系。如图2所示,该架构使土地管理不再受空间限制,并对实现多级管理下的数据交换以及协同办公具有良好支持;同时实行内网